АВТОНОМИЯ

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

АВТОНОМИЯ (греч. autonomía - самоуправление, законодательство для себя самого) - право самостоятельно решать свои собственные вопросы, вопросы определенной общины (народа, учреждения, города, региона и т.д.), самоопределение. Это означает широчайшие полномочия самоуправления (в том числе с собственным законодательством) данной территории в границах государства. Автономия имеет право самостоятельно решать внутренние дела данной общины. Типы автономии: правовая; законодательная; политическая; региональная; культурная; экономическая; автономный регион. Политическая автономия является признанием компетенции данной общины с одновременным исключением юрисдикции государства в, так называемых, засекреченных сферах, например, в сфере культуры, экономики, инфраструктуры, делегированных для самостоятельного урегулирования властям общины/ региона. Согласно концепции Аренда Лийпхарта, это важная характеристика сложных обществ, которая является частью системы консенсуальной демократии. В этих системах некоторые вопросы решаются исключительно меньшинством, отделяя их от юрисдикции центрального органа власти (большинства). Региональная автономия - это вариант политической автономии, при которой государство признает независимость в отдельных сферах жизни общины, проживающей в данном регионе; она возникает там, где складываются благоприятные условия: исторические, языковые, этнические, географические, экономические. Автономный регион представляет собой единицу организации территории государства, представляющую собой относительно однородную в экономическом, социальном и культурном отношении территорию, отличность и самостоятельность которого гарантируются Конституцией, а его цель заключается в том, чтобы сделать политическое содержание системы средствами, определенными публичным правом, отвечающим интересам ее собственной территории. Для достижения этой цели он получает право законодательной и административной деятельности, которой пользуется на принципах исключительности [ М. Качоровска ].

Литература: W. Misiuda Rewera, Włochy. Republika autonomii, Люблин, 2005 ■ L. Paterson, The autonomy of modern Scotland, Эдинбург, 1994 ■ T. Skrzypczak, „Państwo regionalne” – wybrane problemy autonomii terytorialnej we Włoszech i Hiszpanii, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiellońskiego. Prace z Nauk Politycznych” 1984, тетрадь 21.

Counterliczniki