Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ВВЕРЕННЫЕ ЗАДАЧИ - общественные задачи, делегированные государственной администрацией или органами местного самоуправления другим субъектам. Это может касаться: 1. вверение задач в рамках государственного управления - например, задач государственного управления субъектам администрации самоуправления (гмины, повяты), 2. вверение задач субъектам, не относящимся к государственному управлению, например, деловым партнерам или неправительственным организациям, 3. вверение задач одними органами самоуправления другим, например, повяты гминам. Передача этих задач осуществляется в рамках отдельных видов деятельности публично-правового характера (например, концессия, административное соглашение) или частного права (договор). Соглашение о финансировании задачи также является одним из элементов делегирования задач. Делегирующий орган может вверять только такие задачи, в области которых он имеет компетенции, субъекту, который также обладает компетенциями и возможностями для их выполнения. Уполномоченный субъект должен выразить согласие на выполнение задачи, а условия ее выполнения и приведения в исполнение должны быть изложены в соглашении. Субъект, вверяющий задачу, может заключить контакт (например, на определенные услуги) и заплатить за это, а также может присуждать гранты для финансирования или софинансирования данной задачи. При выборе партнеров за пределами государственного сектора используется процедура государственных закупок или конкурсная процедура, чтобы субъекты, заинтересованные в выполнении задачи, имели равные шансы на ее получение (с возможностью получения выгоды для себя), а также, чтобы соблюдались принципы добросовестной конкуренции. Особой формой вверения задач является → государственно-частное партнерство, которое позволяет, например, делать необходимые инвестиции, используя ресурсы частных партнеров, позволяя им заработать на этом. Публично-правовую ответственность за выполнение задачи несет государственный вверяющий субъект, а частный или социальный субъект несут гражданско-правовую ответственность (→общественные задачи) [ А. Ярош ].

Литература: H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Варшава 2009 ■ Ura, Prawo administracyjne, Warszawa 2010 ■ J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Варшава 2016.