Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ СТОЛИЦЫ ВАРШАВЫ - учредительный и контрольный орган столичного самоуправления, избираемый путем всеобщих равных и прямых выборов в тайном голосовании. Принимает решения по наиболее важным вопросам города и контролирует деятельность президента города Варшавы. Совет состоит из 60 советников, избираемых путем всеобщих равных и прямых выборов в тайном голосовании. Работами городского совета столицы Варшавы руководит председатель, избираемый из числа членов совета, который вместе с вице-председателям образует, так называемый, президиум совета. Статус городского совета столицы Варшавы отличается тем, что принципы его функционирования и полномочия регулируются, помимо общих актов, касающихся системы местного самоуправления, отдельным правовым актом, так называемым, детальным регламентом. К исключительной компетенции городского совета столицы Варшавы относятся следующие дела: местное законотворчество, в том числе принятие устава городского совета столицы Варшавы; принятие уставов районов Варшавы; установление размера вознаграждения президента Варшавы, определение направления его деятельности и получение отчетов о его деятельности; назначение и отзыв казначея города Варшава (по просьбе президента города Варшавы); принятие бюджета города Варшавы; рассмотрение отчета об исполнении бюджета и принятие резолюций о предоставлении или непредоставлении→ абсолюториум по этому делу. В компетенцию городского совета столицы Варшавы входит принятие решений по следующим вопросам: принятие решений о местных налогах и сборах в пределах нормативных правовых актов; изучение условий и направлений пространственного развития гмины и местных планов территориального развития; программы городского развития; программы развития в порядке, определенном в положениях о принципах политики развития; принятие местных планов территориального развития, экономических программ; установление размера вознаграждения войта/бурмистра/президента города, определение направления их деятельности и получение отчетов о их деятельности, назначение и отзыв секретаря гмины; определение сферы деятельности → вспомогательных учреждений гмины и правил передачи им имущества; задания в области деятельности вспомогательных подразделений, правила передачи им имущества для использования и правила передачи бюджетных средств для выполнения их задач. А также принятие решения по имущественным вопросам гмины, не входящие в полномочия обычного управления на тему: правил купли-продажи и обременения недвижимого имущества и правил сдачи внаём, в аренду на фиксированный срок более трех лет или на неопределенный срок; выпуск облигаций и определения правил их продажи, покупки и выкупа; долгосрочные кредиты и займы; определение максимальной суммы краткосрочных кредитов и займов, взятых президентом города в текущем финансовом году; обязательства по осуществлению инвестиций и ремонтных работ, стоимость, которая превышает годовой лимит, установленный советом; создание, и присоединение, роспуск и выход из союзов, ассоциаций и фондов; создание, присоединение, роспуск и выход из состава компаний и кооперативов; определение правил передачи, выведения и продажи акций; создание, ликвидация и реорганизация предприятий, заводов и других гминных организационных единиц и оснащение их активами; определение максимальной суммы кредитов и поручительств, предоставленных президентом в течение финансового года; определение суммы, которую президент может самостоятельно брать в обязательства. К следующей группе полномочий относятся: принятие резолюций, касающихся задач в области государственного управления; сотрудничество с другими гминами и повятами и предоставление для этих целей соответствующих средств; сотрудничество с местными и региональными сообществами из других стран и присоединение к международным ассоциациям местных и региональных сообществ; названий улиц и площадей, являющихся дорогами общего пользования, или названий внутренних дорог и возведение памятников; принятие решений о предоставлении почетного гражданства гмины города Варшавы; правила предоставления стипендий ученикам и студентам. В компетенции городского совета столицы Варшавы входит также принятие резолюций о: программе предупреждения преступности и защите безопасности граждан и общественного порядка; программе противодействия безработице и активизации местного рынка труда; оценке состояния пожарной безопасности и защиты от наводнений города Варшавы; решениях других вопросов, отнесенных законом к компетенции совета гмины и совета повята; городской совет столицы Варшавы объединяет полномочия обоих советов (→ учредительный и контрольный орган местного самоуправления) [ Я. Войницки ].

Литература: S. Faliński, Warszawski samorząd terytorialny w latach 1990–2002: geneza, ustrój, idee ustrojowe, aktywność, Варшава 2013 ■ M. Kulesza, Budowanie samorządu, Варшава 2008 ■ M. Niziołek, Problemy ustroju aglomeracji miejskich, Варшава 2008.