Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

МЕСТНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ПОВЯТОМ - положения, действующие в повяте, изданные на основании официального разрешения уполномоченных органов, т.е. органов местного самоуправления повята (→ местное законодательство). Самоуправление повята обладает законодательными полномочиями, которые связаны, прежде всего, с созданием м.п.а. Совет повята принимает м.п.а. на территории повята на основании и в пределах полномочий, содержащихся в законодательстве, т.е. для этого требуется специальное разрешение, содержащееся в законодательстве. Местное законодательство принимается советом повята в виде постановлений, если иное не предусмотрено в законодательстве. В зависимости от принятого критерия можно выделить следующие типы м.п.а. повятов: исполнительные акты, изданные на основании положений специальных законов; акты, изданные на основании общего положения; акты, изданные советом повята; акты, изданные управлением повята; местные исполнительные положения к законам; политические и организационные акты; правила порядка. Совет повята издает акты, касающиеся, в частности, следующих вопросов: требующие регулирования в уставе; особый режим управления имуществом повята; принципы и порядок использования объектов коммунального хозяйства повята. Кроме того, в особо обоснованных случаях, если это не регулируется отдельно в законодательстве или не регулируется другими общеприменимыми нормами, совет повята издает акты, касающиеся вопросов порядка, связанных с необходимостью защиты жизни, здоровья или имущества граждан, охраны окружающей среды или обеспечения порядка, мира и общественной безопасности. Однако эти правила, принимаются советом повята, когда причины, обосновывающие их издание, имеют место на территории более, чем одной гмины. В изданных повятом правилах порядка может предусматриваться наказание в виде штрафа за их нарушение, который налагается в порядке и в соответствии с правилами, указанными в законе о правонарушениях. В исключительных случаях, в экстренных случаях, исполнительный орган – управление повята, может также издавать исполнительные распоряжения в виде приказов. Однако для сохранения в силе такого приказа требуется одобрение совета повята. М.п.а., принятые повятом, подлежат публикации в официальном воеводском вестнике (→ оглашение местных правовых актов) [ С. Козловски ].

Литература: B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Варшава, 2016.