Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (НГУ) (англ. New Public Management) – доктрина управления в сфере государственного управления, характеризующаяся определением ориентированной на конкретные результаты деятельности органов государственного управления, целью которой является повышение результативности и эффективности функционирования государственной администрации. НГУ вводит менеджерский подход к управлению государственным сектором, он характеризуются отходом от принципов иерархической организации, отказом от акцентирования внимания на структурах и процедурах и регламентах, на экономических механизмах в организации государственного управления и деятельности, направленной на достижение видимых для гражданина результатов. НГУ возникло в результате критики концепции бюрократической организации Вебера. НГУ характеризует: 1. изменение должности работника государственного управления - с должностного лица на менеджера; 2. внедрение правил на основании анализа достигнутых результатов; 3. принятие стратегической ориентации и внедрение рыночного механизма в процесс предоставления государственных услуг; 4. управление человеческими ресурсами на основании гибких условий найма, работы и оплаты труда; 5. вознаграждение должностных лиц в соответствии с результатами работы; 6. четко определены цели, поставленные перед организацией и ее работниками, и с помощью показателей можно оценить степень их достижения; 7. органы государственного управления могут выполнять свои функции с привлечением внешних субъектов, например, частных организаций или неправительственных организаций; 8. механизмы рыночной конкуренции применяются в процессе предоставления услуг, например, аутсорсинг; 9. ориентация на клиента в услугах, предоставляемых администрацией; 10. деполитизация управления путем разделения государственной политики и оперативного управления (→ бюрократическая модель; Макс Вебер; государственное управление) [ Э. Шульц-Валецка ].

Литература: Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, red. A. Zalewski, Варшава, 2007 ■ Studia z zakresu zarządzania publicznego, t. 2, red. J. Hauser, M. Kukiełka, Краков, 2002.