ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК
Z Encyklopedia Administracji Publicznej
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК – означает действующую систему социальных отношений, регулируемую рядом правовых норм и других социально приемлемых норм, гарантирующую беспрепятственное и неконфликтное функционирование человека в обществе. Общественный порядок включает в себя все социальные отношения, которые регулируются законом и нормами других систем, а также те, которые формируются, в первую очередь, в общественных местах. Это может также распространяться на действия, возникающие вне общественных мест, но только если несоблюдение правил приводит к нарушению надлежащего функционирования государственных, общественных и частных учреждений, или если они оскорбляют общественную нравственность, в случае, когда нарушение нравственности рассматривается законом как преступление или правонарушение. Таким образом, важным элементом общественного порядка является поведение людей в соответствии со стандартами, которые обеспечивают порядок. Это в значительной степени способствует укреплению и всеобщему принятию общественных отношений в общественном порядке и к созданию желаемых фактических положений дел, основанных на отсутствии противоречий, хаоса, конфликтов. Общественный порядок гарантируется не только правовыми нормами, поскольку это лишь одна из многих нормативных систем, существующих в каждом обществе. Важны и другие общепринятые в данном обществе нормы, такие как моральные, бытовые, религиозные нормы и принципы социального сосуществования - их общая черта состоит в том, что, как и правовые нормы, они позволяют поддерживать гармонию в коллективной жизни. Государство придает статус правовых норм, в конечном счете, особенно важным принципам поведения, регулируемым не правовыми нормами. Однако постоянная динамика изменений в плане нравственности и морали приводит к тому, что некоторые из этих норм всегда остаются за рамками правового порядка. Целью общественного порядка является обеспечение общественного порядка и мира, обеспечение нормального - гармоничного и упорядоченного - сосуществования людей в обществе и, таким образом, косвенного обеспечение безопасности людей и → государственной безопасности. Поэтому конкретные цели будут заключаться в защите жизни, здоровья, личных прав, имущества, обеспечении надлежащих условий деятельности государственных органов, общественных и частных организаций, а также в создании надлежащих условий для сосуществования людей на различных уровнях, включая, в частности, создание надлежащих условий труда и отдыха [А. Мисиук].
Литература: A. Misiuk, Administracja porządku i bezpieczeństwa publicznego. Zagadnienia prawno-ustrojowe, Варшава 2008 ■ S. Pieprzny, Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego w prawie administracyjnym, Жешув 2007.