Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ОСОБАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - одна из форм местной → правительственной администрации, в виде отдельного административного аппарата со специальными компетенциями, не подлежащая формальному представителю правительственной администрации в данном территориально-административном подразделении (так называемый, административный орган общей компетенции), а также местному самоуправлению, что делает ее, так называемой, необъединенной администрацией. Основным критерием для выделения о.а. является строго определенный перечень специальных и технических задач, которые сложно объединить в рамках органа, обладающего общей компетенцией, например, горнодобывающая, морская или таможенная администрация. В литературе также есть мнения, указывающие на то, что мотивы для создания особой администрации вытекают из желания сохранить административную власть со стороны чиновничьего аппарата, который в соответствии с теорией общественного выбора, заботясь о собственных интересах, стремится увеличить бюджет и задачи, что приводит к росту административного аппарата [ М. Енчарек ].

Литература: E. Knosala, Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Сосновец, 2005 ■ H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna: zagadnienia ogólne, Варшава, 2004 ■ M. Jełowicki, Organy administracji specjalnej, Варшава, 1990.