ПРУДЕНЦИАЛЬНЫЕ И САНАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Z Encyklopedia Administracji Publicznej
ПРУДЕНЦИАЛЬНЫЕ И САНАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ – установление пороговых уровней и процедур для обеспечения стратегической безопасности государственных финансов, которые заключаются в минимизации риска превышения соотношения государственного долга к ВВП в соответствии с Конституцией Республики Польша. Важнейшим элементом пруденциальной процедуры являются два порога, установленные отношением государственного долга (увеличенного на сумму ожидаемых платежей по гарантиям, выданным субъектами государственного сектора) к валовому внутреннему продукту: 1. первая пруденциальная процедура - если соотношение государственного долга/ВВП превышает 55% и менее 60%; 2. вторая пруденциальная процедура - если соотношение государственного долга/ВВП равняется или превышает 60%. Пруденциальные и санационные процедуры являются комплексом действий и мер, направленных на снижение соотношения государственного долга/ВВП до предпочтительного уровня, менее 55%. В случае, достижения первого уровня: 1. дефицит государственного бюджета не предусматривается; 2. повышение заработной платы работников государственного бюджетного сектора не предусматривается; 3. Совет министров представляет Сейму санационную программу с целью снижения соотношения государственного долга/ВВП до уровня ниже 55%; 4. расходы бюджета органов местного самоуправления, указанные в постановлении о бюджете на следующий год, могут превышать доходы этого бюджета, увеличенные на профицит бюджета предыдущих лет и свободные средства только на сумму, связанную с выполнением задач, из средств, указанных в законе о государственных финансах. В случае, достижения второго уровня: принимаются меры, предусмотренные для первого порогового значения, и дополнительно, помимо прочего, бюджет органов местного самоуправления на следующий год не должен содержать дефицита [ T. Стронк].
Литература: E. Chojna-Duch, Prawo finansowe. Finanse publiczne, Варшава 2017 ■ S. Owsiak, Finanse publiczne. Współczesne ujęcie, Варшава 2017 ■ A. Wernik, Finanse publiczne, Варшава 2014.