СОВМЕСТНОЕ ПАРТИСИПАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

СОВМЕСТНОЕ ПАРТИСИПАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (англ. participatory governance) – направление государственного управления, в котором граждане рассматриваются как заинтересованные стороны, вступающие в диалог с государственной администрацией на тему направлений ее деятельности. Основой концепции является активное участие граждан в процессах управления и количество людей, участвующих в принятии совместных решений - чем больше участников процесса принятия решений, тем больше шансов оказать эффективное влияние на правящие элиты, а значит и на легитимность действий власти. Партисипативное управление является одним из течений концепции governance (управление на местном уровне), которое сформировалось в начале XXI века, оно призывает к переходу от электоральной демократии к гражданской демократии, и к отхождению от восприятия граждан как избирателей и потребителей в пользу восприятия их как равноправных участников решения проблем и соавторов добра. В основе партисипативного управления лежит изменение роли органов государственной власти, и преобразование отношений между властью и гражданами. Государственное управление больше не относится к исключительной компетенции государственной администрации и открыто также для отдельных граждан, которые тоже становятся ответственными за процесс принятия решений. В партисипативном управлении особая роль принадлежит индивидуальному и харизматичному управлению лидеров, но также и роль → местных сообществ (формы, с помощью которых граждане могут участвовать в принятии решений и реализации политики). Вместе с развитием партисипативного управления в дополнение к традиционным формам гражданского участия (например, участие в выборах или референдумах) стали появляться новые инструменты для вовлечения граждан в общественную жизнь (например, коллегия граждан, совещательные опросы, бюджет граждан) (→ участие общественности; партисипативная демократия; хорошее управление) [ Е. Шульц-Валецка ].

Литература: M. Bevir, Key concept in governance, Беркли 2011 ■ The SAGE handbook of governance, red. M. Bevir, Беркли 2011 ■ The Oxford Handbook of governance, red. D. Levi-Faur, Нью-Йорк 2012■ Współzarządzanie publiczne, red. S. Mazur, Варшава 2015.

Counterliczniki