Biens publiques

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

BIENS PUBLIQUES - en termes normatifs (économiques), il s’agit des biens non exclusives et sans rivalité, c’est-à-dire des marchandises qui, lorsqu'elles sont consommées par une personne, peuvent être consommées simultanément par d’autres. Les biens publiques se caractérisent par un coût marginal de leur consommation par une personne supplémentaire et par un coût très élevé de l'exclusion de toute unité de la consommation. En raison des caractéristiques énumérées, leur utilisation doit être gratuite, ce qui leur donne le caractère de produits non marchands. Les biens qui répondent à la définition sont appelés biens publics purs. En raison de leurs caractéristiques, ces biens ne seraient pas effectivement livrés par le secteur privé. Il doit donc y avoir un secteur public qui assurera leur approvisionnement. On peut prendre l’exemple de la lampadaire. Elle ne peut pas être divisé entre les piétons ou interdit à quiconque d'utiliser la lumière. Le bien public peut également être défini dans une approche positive, selon laquelle les biens sont considérés comme livrés par des organisations collectives publiques (État, collectivités locales, organisations internationales). Le bien public n'est pas déterminé uniquement par des facteurs économiques, mais également par des déterminants socio-historiques. Certains biens sont considérés socialement souhaitables ou socialement indésirables, en fonction du développement de la civilisation et de la doctrine sociale en vigueur. Le liste des biens publiques n'est pas objectif et dépend du temps, du lieu, de la civilisation et du développement social. Il aborde souvent les questions de doctrine à la fois politique et philosophique et éthique prévalant à un endroit et à un moment donnés. [T. Strąk]. Sources: Sektor publiczny w Polsce i na Świecie. Między upadkiem a rozkwitem, red. J. Kleer, Varsovie 2005 ■ J.E. Stiglitz, Ekonomia sektora publicznego, Varsovie 2004 ■ T. Strąk, Modele dokonań jednostek sektora finansów publicznych, Varsovie 2012.

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