Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ДЕМОКРАТИЯ (греч. dḗmos – народ, krátos – власть, дословно – народное правление, народная власть) – происходит из политики Древней Греции, в этом аспекте д. - это система правления, в которой власть осуществляется суверенитетом - гражданами; в зависимости от исторического периода понятие демократии может пониматься по-разному. Это связано с меняющейся ролью граждан и способа управления на протяжении многих лет. Современное понимание д. сформировалось тогда, когда в сознании граждан и в правовой системе была выделена категория власти и лиц, ее осуществляющих. Основными значениями д. являются: 1. власть народа (общества); 2. форма социально-политической системы, в которой воля большинства граждан рассматривается как источник власти, а политические права и свободы предоставляются им для обеспечения осуществления этой власти; 3. синоним политических прав и свобод, определяющих равенство граждан перед законом; 4. социально-экономическая система, задачей которой является обеспечение равного участия граждан в доступе к благам и услугам. Д. в настоящее время чаще всего определяется как социально-политическая система и форма правления, в которой воля большинства граждан, которые управляют напрямую или через избранных представителей, является источником власти. Д. должна основываться на критериях: 1. равного доступа к политике независимо от пола, расы, религии или убеждений, благосостояния или образования; 2. возможности для всех граждан баллотироваться на выборах в органы власти; 3. возможности избирать кандидатов на государственные должности на свободных и справедливых выборах; 4. возможности объединяться в политические партии и выбирать между альтернативными вариантами; 5. суверенитета народа, что означает, что вышестоящая власть принадлежит обществу, является неотъемлемой его частью и неделимой; 6. принципа представительства, т.е. делегирование права власти народа представителям, избранным на выборах; 7. ответственности правителей перед властью - создание специализированных институтов контроля над властью для предотвращения злоупотребления ею; 8. разделения и баланса власти; 9. свободе мнений и их выражения; 10. защите гражданских прав и их охране от чрезмерного и необоснованного вмешательства со стороны властей (→ представительная демократия; прямая демократия) [ Э. Шульц-Валецка ].

Литература: M. Gulczyński, Politologia. Podręcznik akademicki, Варшава, 2010 ■ R. Markowski, Demokracja i demokratyczne innowacje. Z teorią w praktykę, Варшава, 2014.