Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ХОРОШЕЕ УПРАВЛЕНИЕ (англ. good governance) – означает качество управления, характер и последствия управления и действий, предпринимаемых государственным управлением. Это одна из концепций управления в государственном секторе, также называемая «надлежащее управление». Эта концепция была разработана в 1980-х и 1990-х годах международными организациями (Всемирный банк) в качестве элемента программ помощи, реализуемых в странах третьего мира. Оно связано с концепцией governance (имеющей источник в управлении частным сектором) - этот термин определяется как процессы и институты, служащие для принятия решений и управления в данной стране (или международной организации). Х.у. характеризуется: 1. вовлечением всех заинтересованных сторон - может принимать прямую или косвенную форму (участие через представителей или учреждения); 2. верховенством права - управление основано на законе и в его рамках, а права человека соблюдаются, что контролируют ответственные институты, например, суды, омбудсмены, полиция; 3. прозрачностью - соответствие решений и действий процедурам и их прозрачности; 4. консенсусом; 5. обеспечением равных возможностей для влияния на процесс управления; 6. эффективностью; 7. ответственностью заинтересованных сторон за процесс управления; 8. рассмотрением процесса управления как ответ на потребности заинтересованных сторон. Согласно определению Всемирного банка, х.у. характеризуется: открытой политикой и политикой развития, профессиональным управлением, деятельностью на общественное благо, принципами права, прозрачностью процессов, сильным гражданским обществом. Одним из элементов концепции х.у. является → право на хорошее управление [ Э. Шульц-Валецка ].

Литература: European Commission, White Paper of the European Union on Good Governance, Брюссель, 2001 ■ Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Koncepcja good governance – refleksje do dyskusji, Варшава, 2008 ■ World Bank, Governance and Development, Вашингтон, 1992.