ГОСУДАРСТВЕННОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО
Z Encyklopedia Administracji Publicznej
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО - юридический термин, сформулированный в Уголовном кодексе. Это положение гласит, что г.д.л. является: президент Республики Польша; депутат, сенатор, советник, депутат Европейского парламента; судья, присяжный, прокурор, должностное лицо финансового органа подготовительного производства или вышестоящего органа над финансовым органом подготовительного производства, нотариус, судебный пристав, синдик, судебный надзиратель и администратор, лицо, принимающее решения в дисциплинарных органах, действующих на основании настоящего Закона; лицо, занимающее руководящую должность в другом государственном учреждении или местном самоуправлении, если только он не занимается деятельностью по оказанию услуг, а также другое лицо в пределах полномочий, предоставленных ему для принятия административных решений; лицо, нанятое органом государственного контроля или органом местного самоуправления, если оно не занимается исключительно деятельностью по оказанию услуг; лицо, занимающее руководящую должность в другом государственном учреждении; должностное лицо органа, назначенного для охраны общественной безопасности, или работник Тюремной службы; лицо, проходящее действительную военную службу, за исключением территориальной армейской службы; работник международного уголовного суда, за исключением случаев, если оно не занимается исключительно деятельностью по оказанию услуг. Как видно из вышеизложенного из Кодекса, г.д.л. может выполнять задачи в различных сегментах государственного управления. Однако объем выполняемых задач очень важен - г.д.л. однозначно не будут работники сферы обслуживания, трудоустроенные в структурах государственного управления. Как подчеркивается в литературе, под деятельностью по оказанию услуг следует понимать деятельность, не связанную непосредственно с основными компетенциями данного органа, но которая может служить реализации этих компетенций. Деятельность такого рода осуществляется работниками секретариатов, курьерами, водителями, лицами, участвующими в обеспечении чистоты и эффективности работы оборудования. Из положений Уголовного кодекса следует, что набор государственных служащих ограничивается работниками, под которыми следует понимать тех, кто остается в трудовых отношениях, о которых говорится в положениях трудового законодательства. Учитывая такое положение дел, г.д.л. не являются лица, оказывающие услуги государственным или местным органам власти на основании гражданско-правовых договоров, таких как договор подряда, договор на оказание услуг или агентский договор [ К. Мрочка ].
Литература: P. Bachmat, Pojęcie osoby pełniącej funkcję publiczną – analiza dogmatyczna i praktyka stosowania (na przykładzie przestępstw z art. 228 i 229 k.k.), Варшава, 2013 ■ P. Daniluk, Funkcjonariusz publiczny, [w:] Leksykon prawa karnego – część ogólna. 100 podstawowych pojęć, red. P. Daniluk, Варшава, 2011 ■ R. Krajewski, Funkcjonariusz publiczny i osoba pełniąca funkcję publiczną jako kategorie prawa karnego istotne z perspektywy funkcjonowania administracji publicznej, „Studia z Zakresu Prawa, Administracji i Zarządzania UKW” 2012, т. 1.