Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ – группа политических советников, ближайших, наиболее надежных работников: председателя Совета министров и министров в правительственной администрации. П.к. в основном выполняет консультативные функции программного и общенационального характера. В правительственной администрации они являются, так называемым, политическим фактором на службе исполнительной власти, т.е. администрации, обслуживающей процессы государственного управления. П.к. председателя Совета министров функционирует в структуре Канцелярии председателя Совета министров, п.к. министров - в рамках структур отдельных министерств. Члены п.к. (так называемые, должностные лица политики) в польской системе исключены из положений, касающихся → государственной службы. Первоначально эти лица занимали должности на государственной службе, но с 1997 года принят принцип, согласно которому политические советники лиц, занимающих руководящие должности в органах правительственной администрации, нанимаются на срок полномочий лицами, которых они консультируют. Глава п.к. выполняет роль непосредственного руководителя советников, а также является помощником председателя Совета Министров/министра. Функции п.к. премьер-министра и п.к. министра различаются в силу различий в должностях и компетенции органа, которому они служат. П.к. премьер-министра сотрудничает с п.к. других членов правительства, освещая программу и политические вопросы Совета министров (государственной политики). П.к. министра выполняет задачи, связанные с основной и политической стратегией министерства, и сотрудничает с п.к. других членов правительства. В правительственной администрации Польши число членов п.к. не зафиксировано. До сентября 2017 года п.к. называлась группа ближайших работников (→ помощников и → советников) войтов/бурмистров/президентов городов, маршалов воеводств в органах самоуправления (в 2017 году эти должности были ликвидированы, введенные в действие в 2008 году Законом о служащих органов самоуправления, были введены ограничения для обеих групп должностей) [ И. Итрих-Драбарек, Э. Зелиньска ].

Литература: M. Kulesza, A. Barbasiewicz, Gabinety polityczne w polskim ustroju administracyjnym, [w:] Gabinety polityczne. Narzędzie skutecznego rządzenia, red. D. Bach-Golecka, Краков – Новы-сонч, 2007.