Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ - любая информация публичного характера, подготовленная государственными учреждениями и прочими субъектами, которые выполняют → государственные задачи, финансируемые или софинансируемые государственными учреждениями. ДОСТУП К ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ - конституционное право гражданина на получение информации о деятельности органов государственной власти и лиц, выполняющих государственные функции. Право на доступ к о.и. принадлежит каждому, и от лица, осуществляющего это право, нельзя требовать проявления законного или фактического интереса. Право на получение о.и. включает в себя право на немедленное получение о.и., содержащей актуальные данные по государственным вопросам. О.и. - это категория данных, собранных и полученных законным путем, тесно связанных с выполнением государственных задач субъектами, принадлежащими или не принадлежащими к аппарату государственного управления. Это также все данные, касающиеся конкретных ситуаций, которые могут повлиять на права и обязанности граждан или на права и обязанности граждан, независимо от того, доступна ли эта информация субъектам государственного управления или нет, важно, чтобы она была связана с выполнением государственных задач. К характеристикам о.и. относятся: доступность и универсальность, профессионализм и надежность, открытость и ясность (содержание легко понять), объективность (без эмоциональной окраски или осуждения); информация должна быть достоверной; форма, содержание и канал предоставления о.и. должны надлежащим образом контролироваться. Право доступа к о.и. сопровождается обязательством со стороны учреждения по предоставлению о.и. в распоряжение государственных органов и других субъектов, выполняющих государственные задачи, включая профсоюзы и организации работодателей, политические партии, органы экономического и профессионального самоуправления, а также других лиц и организационные единицы в той мере, в какой они выполняют задачи государственной власти и управляют муниципальным или казначейским имуществом. В Польше существует несколько предусмотренных законом способов сделать доступной о.и.: в Информационном бюллетене, Центральном хранилище государственных данных, на досках объявлений в учреждениях/ организациях, а также путем допуска на заседания коллегиальных органов местного самоуправления (с возможностью записи звука и/или изображения), а также по просьбе гражданина. О.и. является бесплатной, иногда предоставление ее (по запросу) влечет за собой расходы, которые взимаются с заявителя. Доступ к о.и. может быть ограничен только в целях защиты свободы и прав других лиц и субъектов хозяйствования, а также охраны общественного порядка, безопасности или важных экономических интересов государства - в порядке, установленном законами. Примерами таких ограничений могут служить → защита секретной информации, касающейся государственной безопасности, информации, важной для экономических интересов государства и иных субъектов, неприкосновенности частной жизни физического лица или коммерческой тайны, защиты персональных данных или различных видов тайны (налоговой, статистической, банковской и т.д.). (→ обработанная информация) [ И. Малиновска, Ю. Василь ].

Литература: A. Pawłowska, Informacja – informatyzacja – e-rząd – samorząd lokalny w społeczeństwie informacyjnym, [w:] Samorząd lokalny w Polsce: społeczno-polityczne aspekty funkcjonowania, red. S. Michałowski, A. Pawłowska, Люблин, 2004 ■ Prawo do informacji publicznej. Efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju, red. M. Maciejewski, Варшава, 2014 ■ P. Winczorek, Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Варшава, 2008.