Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ (лат. collegialis – суммарный; англ. Collegiality) – организационный принцип в процессе принятия решений коллегиальными органами; коллегиальный - основанный на сотрудничестве группы людей, команды; коллективный, командный. Коллективное принятие решений также связано с вопросом ответственности. В частности, считается, что решения, принимаемые в рамках коллегиального процесса, лучше, чем решения, принимаемые в индивидуальном порядке. В Римской Республике коллегиальность была общепринятой практикой, заключающейся в назначении не менее двух человек на каждую должность (это всегда была четная цифра), например, членов сената – исполнение должности двумя лицами должно было обеспечить взаимный контроль, предотвращать мошенничество и коррупцию. Причиной тому было одновременное разделение власти и ответственности с целью предотвращения доминирования отдельных лиц, обеспечения эффективности и точности принимаемых решений. Коллегиальность, как организационный принцип, обычно применяется в органах государственной власти (правительственных - Совет министров, местного самоуправления – управление повята, воеводское самоуправление); в университетах (сенат, совет факультета), бизнес-структурах (правление) и неправительственных организациях. Коллегиальность в процессе принятия решений, несомненно, имеет большое преимущество, которым является возможность использования большего количества информации и широких знаний, поскольку члены коллегиальных органов отличаются своими знаниями и профессиональным опытом и имеют разные взгляды на вопросы, подлежащие оценке. Поэтому считается, что они могут лучше, чем один человек, определить и оценить большее число решений. В сфере государственной администрации можно выделить два вида коллегиальности: структурную и функциональную. Первый касается организаций (с большим количеством работников) органов, принимающих решения. Второй вид касается способа работы органов государственного управления, который заключается в принятии решений в группе, обычно большинством голосов [ М. Качоровска ].

Литература: C. Gallagher, Collegiality in the East and the West in the First millennium. A Study Based on the Canonical Collections, „The Jurist” 2004, № 64 ■ R. Griffin, Podstawy zarządzania organizacjami, Варшава, 2004 ■ S. Robbins, Zasady zachowania w organizacji, Познань, 2001.