Letapration

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

LETAPRATION (letaprywacja)- Traiter l’administration publique de l’état par des fonctionnaires comme «les bien de personne», à partir duquel des valeurs de propriété et d’organisation peuvent être officiellement reprises par des mécanismes juridiques créés par l’état. L'essence de ce phénomène réside dans le fait (Jan Boć) qu'en légalisant certaines formes d'intérêts ou en utilisant le droit existant, les fonctionnaires de l'administration publique en coopération avec le monde des affaires bénéficient de la propriété publique, ce qui signifie utiliser la loi ou des échappatoires juridiques pour obtenir des avantages personnels. Dans cette situation, le principe d'égalité devant la loi est violé et utilisé à des fins privées. Le phénomène de la letapration peut se produire à plusieurs niveaux. Tout d'abord, il aborde le processus de transformation économique, en particulier la privatisation. Le processus de privatisation, non préparé en termes d’infrastructure juridique et de programme de transformation de la propriété à long terme, peut créer les conditions nécessaires pour intensifier la tendance à: contourner la loi, exploiter les lacunes juridiques, interpréter la loi par des personnes ayant une influence formelle ou informelle sur elle ou créer une loi - d’une manière qui lui soit favorable. Deuxièmement, cela peut signifier la création de droits d'utilisation d'une personne ou d'un groupe de personnes. La loi en vigueur fait référence à un groupe très restreint de personnes - le plus souvent des entrepreneurs, moins souvent directement des politiciens - et leur apporte un avantage matériel ou améliore leur situation d'une autre manière. Dans le troisième cas, il s’agit d’approprier la partie organisationnelle de l’Etat, puis d’obtenir un revenu légal et d’en tirer profit. Dans le cadre du phénomène de la letapration, il y a la collecte des régimes alimentaires élevés, des indemnités de licenciement ou, plus largement, de l'utilisation de la propriété publique, interprétant la loi en sa faveur, grâce à sa position importante dans la hiérarchie. La corruption grise est associée au concept de comportement moralement répréhensible de letapration, mais défie toute évaluation juridique claire (→ corruption). Cela inclut la corruption, qui implique l'achat d'ordres, de contrats et d'autres avantages accordés par le gouvernement, de concessions, de décisions de justice et le non-respect d'obligations douanières ou fiscales. Il est également difficile d'éliminer des formes morales d'utilisation du poste de commis à des fins personnelles ou familiales, telles que l'utilisation d'un véhicule de société à des fins non professionnelles, l'utilisation d'un téléphone professionnel pour des conversations privées, le vol de fournitures de bureau sous la forme d'un papier d'affaires ou de toner. privés, chargeant des téléphones privés au travail, recevant de petits cadeaux d'entreprises privées - stylos, cahiers, calendriers. [J. Itrich-Drabarek]. Sources: Administracja publiczna, red. A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Wrocław 2003 ■ J. Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Varsovie 2010.

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