Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ – консультативно-совещательный орган при председателе Совета Министров, установленный под этим названием в момент создания корпуса государственной службы, и как Совет государственной службы, действующий в 1996-2006 и 2008-2015 годах, а в 2006-2008 и от 2016 года - как Совет по гражданской службе. Орган, формирующий мнение по вопросам, касающимся: государственной службы (г.с.), представленной председателем Совета министров → главой государственной службы или по собственной инициативе; проекта стратегии управления человеческими ресурсами в системе государственной службы; проекта бюджетного законодательства в части, касающейся государственной службы и ежегодного исполнения государственного бюджета в этом отношении, а также предлагаемого темпа роста заработной платы в бюджетной сфере государственной службы; центрального учебного плана г. с.; этики корпуса г. с.; проекта положения, определяющего способ работы Высшей дисциплинарной комиссии государственной службы; отчёты главы г. с. Кроме того совет: оценивает ход квалификационных процедур в системе государственной службы; может обратиться к главе гос. службы с просьбой о занятии позиции по вопросам, определенным советом в рамках применения принципов государственной службы; может обратиться к главе гос. службы с просьбой о занятии позиции по вопросам жалобы, поступившей в совет от одного из членов корпуса гос. службы или по вопросам замечаний и заявлений представителей профсоюзов и государственных объединений, действующих в рамках государственной администрации; может прислать своего представителя для наблюдения за ходом квалификационной процедуры, на среднем управленческом уровне гос. службы и в случае выявления нарушений, допущенных в ходе квалификационной процедуры, может обратиться к главе гос. службы с просьбой проведения процедуры переквалификации. Совет определяет направления модернизации государственной службы с учетом меняющихся задач, потребностей и ожиданий Председателя совета министров и в сотрудничестве с → Национальной школой государственного управления популяризирует лучших европейские стандарты, образцы и опыт функционирования гос. службы. Члены совета осуществляют свои функции на добровольной основе с 2016 года. Ранее члены совета гос. службы имели право на вознаграждение, что делало его профессиональным органом. В настоящее время совет состоит из 7-9 членов, которые назначаются Председателем Совета министров из числа лиц, чьи знания, опыт и полномочия гарантируют надлежащее выполнение задач совета. Срок их полномочий составляет четыре года. (Ранее, до 2016 г. совет гос. службы состоял из пятнадцати членов, назначаемых в соответствии с двумя типами критериев. Срок полномочий восьми членов совета, которых знания, опыт и полномочия гарантировали надлежащее выполнение задач совета, составлял шесть лет, а каждые три года истекал срок полномочий половины членов. Срок полномочий семи членов совета, представляющих все парламентские клубы из числа депутатов, сенаторов или непарламентариев длился, соответственно, до срока полномочий Сейма). Члены совета выполняют свои функции до момента назначения их преемников. Членство в совете истекает в случае смерти члена совета и если член совета перестал быть польским гражданином, не пользуется полными публичными правами, был осужден окончательным приговором за умышленное преступление или умышленное налоговое преступление, и в случае невыполнения обязанностей члена совета в течение более 12 месяцев, если только причиной не является хроническая болезнь, подтвержденная медицинской справкой. Председатель Совета министров отзывает члена совета также и в случае, когда член совета сам подает в отставку. В случае истечения срока членства в совете или отставки члена совета до истечения срока его полномочий председатель Совета министров назначает нового члена совета на срок до истечения срока полномочий (→ государственная служба) [ И. Итрих-Драбарек ].

Литература: J. Itrich-Drabarek, Służba cywilna w Polsce – teoria i praktyka, Варшава 2012.