Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

"POLITIQUE ET ADMINISTRATION SELON WEBER "- Max Weber estime que tout ce qui concernait les activités de l'État n'était pas nécessairement politique. La politique est une activité dont l'objet est la portée des activités de l'État liées à la création de nouvelles valeurs et à la résolution de problèmes qui sont déterminants pour l'avenir du destin de la nation, et qui est en outre inhérente à l'utilisation du pouvoir de l'État pour accomplir des tâches précédemment définies. Weber, conscient de l’axiologie et des objectifs de l’activité politique, cherchait à distinguer clairement son domaine d’activité de la notion d’administration, qui est également directement liée à la sphère du pouvoir de l’État. L’essence des différences dans la comparaison des deux sphères est la suivante: 1. la tâche de la politique est de fixer de nouveaux objectifs pour l’activité de l’État - l’objectif de l’administration est de les réaliser, 2. si la politique a le caractère créatif de l'action, alors l’administration se comporte de manière reproductrice, 3. si la politique agit dans une perspective plus profonde de la vision future des objectifs de l'État, alors l’administration réalise les objectifs actuels, régis par la loi et généralement connus, 4. dans ses décisions, la politique fait référence aux tendances générales reconnues qui façonnent la vie sociale – l’administration agit dans les limites d’un système spécifique de procédures et de compétences, 5. la politique opère de manière très « individualisée », l’administration est basée sur « l'impersonnalité », 6. si la politique agit conformément à sa volonté, alors l'exécuteur est testamentaire de la volonté de quelqu'un d'autre, 7. la politique assume ses responsabilités dans des catégories extrêmement larges (avant les générations futures, avant l'histoire, la conscience ...), l’administration porte la responsabilité juridique et disciplinaire spécifique résultant des dispositions légales, 9. la politique se caractérise par l'absence de frontières d'activité plus claires, de division des compétences ou de spécialisation. L’administration est basée sur la division des compétences, du fond, du domaine ou de la spécialisation (→ Weber Max). [J.G. Otto].