Związek komunalny/fr: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "Union municipale")
 
 
(Nie pokazano 5 pośrednich wersji utworzonych przez tego samego użytkownika)
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''ZWIĄZEK KOMUNALNY''' jedna z form współpracy międzysamorządowej, ustawowo określona forma prawna, oznaczająca dobrowolną strukturę współdziałania między lokalnymi jednostkami samorządu terytorialnego – gminami lub powiatami, które wspólnie wykonują zadania publiczne. Ma charakter zadaniowy, ponieważ umożliwia wyraźne przekazanie realizacji zadań publicznych zw.k. – wyodrębnionemu pod względem organizacyjnym, prawnym i finansowym podmiotowi, którego głównym celem ma być realizowanie tychże zadań. Stanowi formę stałej współpracy międzysamorządowej zw.k. tworzone są przez same jednostki samorządu terytorialnego w wyniku uchwał ich organów stanowiących. Zw.k. mają osobowość prawną oraz własną strukturę organizacyjną, której kompetencje oraz wzajemne relacje określone są w statucie zw.k., a także mogą mieć kompetencje do podejmowania decyzji administracyjnych. Z tego powodu podlegają nadzorowi ze strony organów administracji rządowej. Mogą stanowić związek jednostek tej samej kategorii (np. międzygminny) albo mieszanych (związek gmin i powiatów). Zw.k. mogą być jedno- bądź wielobranżowe. Korzystając z typologii R. Herzoga można w pewnych aspektach porównać zw.k. do modelu zintegrowanej kooperacji terytorialnej, ponieważ jest organizacyjnie wyodrębnionym (z tworzących go jednostek samorządu terytorialnego) podmiotem mającym osobowość prawną, realizującym zadania samorządowe [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Mateusz_J%C4%99czarek M. Jęczarek] ].
+
"UNION MUNICIPALE" l’une des formes de coopération entre administrations locales, une forme juridique statutaire, c'est-à-dire une structure volontaire de coopération entre des unités d'autonomie territoriale locale - des communes ou des districts qui exercent conjointement des tâches publiques. Elle est étroitement concentrée sur ses tâches parce qu’elle permet la délégation de tâches publiques à une organisation séparée sur les plans organisationnel, juridique et financier, dont le principal objectif est de mettre en œuvre ces tâches. C'est une forme de coopération local intergouvernementale permanente les unions municipales sont créées par les unités autonomes territoriales elles-mêmes à la suite des résolutions de leurs organes constitutifs. Elles ont la personnalité juridique et leur propre structure organisationnelle, dont les compétences et les relations mutuelles sont précisées dans leur statut et elles peuvent également être compétentes pour prendre des décisions administratives. Pour cette raison, elles sont soumises à la surveillance des organes administratifs du gouvernement. Elles peuvent être une union de la même catégorie (par exemple intercommunale) ou mixte (association des communes et des districts). Les unions municipales peuvent être simples ou multi-branches. En utilisant la typologie de R. Herzog, à certains égards, on peut comparer l’union municipale au modèle de coopération territoriale intégrée, car il s’agit d’une entité distincte (des unités de l’autonomie territoriale qui la constituent) et dotée de la personnalité juridique et s’acquittant de tâches liées à l’autonomie. [M. Jęczarek].
  
'''Literatura''': Z. Leoński, ''Ustrój i zadania samorządu terytorialnego'', [w:] ''Samorząd w Polsce: istota, formy, zadania'', red. S. Wykrętowski, Poznań 2008 ■ A. Porawski, ''Współpraca JST w Polsce: stan i potrzeby'', Poznań 2013 ■ P. Swianiewicz i in., ''Współpraca międzygminna w Polsce: związek z rozsądku'', Warszawa 2016.
+
Sources: Z. Leoński, Ustrój i zadania samorządu terytorialnego, [w:] Samorząd w Polsce: istota, formy, zadania, red. S. Wykrętowski, Poznań 2008 ■ A. Porawski, Współpraca JST w Polsce: stan i potrzeby, Poznań 2013 ■ P. Swianiewicz i in., Współpraca międzygminna w Polsce: związek z rozsądku, Varsovie 2016.

Aktualna wersja na dzień 22:43, 11 lut 2020

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

"UNION MUNICIPALE" – l’une des formes de coopération entre administrations locales, une forme juridique statutaire, c'est-à-dire une structure volontaire de coopération entre des unités d'autonomie territoriale locale - des communes ou des districts qui exercent conjointement des tâches publiques. Elle est étroitement concentrée sur ses tâches parce qu’elle permet la délégation de tâches publiques à une organisation séparée sur les plans organisationnel, juridique et financier, dont le principal objectif est de mettre en œuvre ces tâches. C'est une forme de coopération local intergouvernementale permanente – les unions municipales sont créées par les unités autonomes territoriales elles-mêmes à la suite des résolutions de leurs organes constitutifs. Elles ont la personnalité juridique et leur propre structure organisationnelle, dont les compétences et les relations mutuelles sont précisées dans leur statut et elles peuvent également être compétentes pour prendre des décisions administratives. Pour cette raison, elles sont soumises à la surveillance des organes administratifs du gouvernement. Elles peuvent être une union de la même catégorie (par exemple intercommunale) ou mixte (association des communes et des districts). Les unions municipales peuvent être simples ou multi-branches. En utilisant la typologie de R. Herzog, à certains égards, on peut comparer l’union municipale au modèle de coopération territoriale intégrée, car il s’agit d’une entité distincte (des unités de l’autonomie territoriale qui la constituent) et dotée de la personnalité juridique et s’acquittant de tâches liées à l’autonomie. [M. Jęczarek].

Sources: Z. Leoński, Ustrój i zadania samorządu terytorialnego, [w:] Samorząd w Polsce: istota, formy, zadania, red. S. Wykrętowski, Poznań 2008 ■ A. Porawski, Współpraca JST w Polsce: stan i potrzeby, Poznań 2013 ■ P. Swianiewicz i in., Współpraca międzygminna w Polsce: związek z rozsądku, Varsovie 2016.

Counterliczniki