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Służba cywilna/1/fr: Różnice pomiędzy wersjami

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"FONCTION PUBLIQUE" - une équipe distincte de personnes employées sur la base du droit public ou privé pour exécuter des tâches spécifiées par la loi, guidées par un système spécifique de normes, de valeurs et de procédures, visant à servir la société et à maintenir des fonctions importantes de l'État. Un élément indissociable de la fonction publique c’est → la mission du service public, qui repos e sur des normes telles que: loyauté à la constitution, neutralité apolitique / politique, impartialité, loyauté envers les supérieurs, stabilité de l'emploi, fiabilité et professionnalisme, critère de l'égalité des chances, de l'égalité d'accès et de la compétitivité dans le recrutement au service, gestion avec la participation des peuples eux-mêmes et dans l'intérêt des citoyens. Les règles devraient répondre à la question de savoir comment le corps de là la fonction publique serve la société pour répondre à une grande variété de besoins sociaux dans une réalité changeante de manière dynamique. L’idée essentielle de la fonction publique c’est de faire une sorte de division du pouvoir au sein de l'administration publique entre le pouvoir politique qui change avec les élections démocratiques et le personnel professionnel permanent des fonctionnaires. La division est spécifique car elle suppose non seulement la coopération, mais aussi la subordination (pleinement officielle, ainsi que partiellement personnelle) de personnes qui font partie de la fonction publique propre. La création d'un cadre professionnel indépendant du pouvoir politique élu lors d'élections démocratiques est correcte, à condition que les responsables respectent et défendent également les principes de la démocratie. Dans l'exercice de leurs pouvoirs, ils doivent agir conformément à la politique du gouvernement et savoir que le pouvoir ultime appartient à ceux choisis par la société. Le corps de la fonction publique n'est pas élu, il n'a donc aucune légitimité démocratique. Dans les pays démocratiques du milieu du 19e siècle à la première décennie du 21e siècle, trois modèles de base de la fonction publique se sont développés: → modèle de carrière, appelé de promotion ou fermé → modèle de position, appelé modèle de position ou de gestion, et → modèle mixte, hybride. [J. Itrich -Drabarek].
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"FONCTION PUBLIQUE" - une équipe distincte de personnes employées sur la base du droit public ou privé pour exécuter des tâches spécifiées par la loi, guidées par un système spécifique de normes, de valeurs et de procédures, visant à servir la société et à maintenir des fonctions importantes de l'État. Un élément indissociable de la fonction publique c’est → la mission du service public, qui repos e sur des normes telles que: loyauté à la constitution, neutralité apolitique / politique, impartialité, loyauté envers les supérieurs, stabilité de l'emploi, fiabilité et professionnalisme, critère de l'égalité des chances, de l'égalité d'accès et de la compétitivité dans le recrutement au service, gestion avec la participation des peuples eux-mêmes et dans l'intérêt des citoyens. Les règles devraient répondre à la question de savoir comment le corps de là la fonction publique serve la société pour répondre à une grande variété de besoins sociaux dans une réalité changeante de manière dynamique. L’idée essentielle de la fonction publique c’est de faire une sorte de division du pouvoir au sein de l'administration publique entre le pouvoir politique qui change avec les élections démocratiques et le personnel professionnel permanent des fonctionnaires. La division est spécifique car elle suppose non seulement la coopération, mais aussi la subordination (pleinement officielle, ainsi que partiellement personnelle) de personnes qui font partie de la fonction publique propre. La création d'un cadre professionnel indépendant du pouvoir politique élu lors d'élections démocratiques est correcte, à condition que les responsables respectent et défendent également les principes de la démocratie. Dans l'exercice de leurs pouvoirs, ils doivent agir conformément à la politique du gouvernement et savoir que le pouvoir ultime appartient à ceux choisis par la société. Le corps de la fonction publique n'est pas élu, il n'a donc aucune légitimité démocratique. Dans les pays démocratiques du milieu du 19e siècle à la première décennie du 21e siècle, trois modèles de base de la fonction publique se sont développés: → modèle de carrière, appelé de promotion ou fermé → modèle de position, appelé modèle de position ou de gestion, et → modèle mixte, hybride. [J. Itrich -Drabarek].
Sources: Ch. Demmke, Civil Services Between Tradition and Reform, EIPA, Maastricht 2004 ■ J. Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Varsovie 2010 ■ J. Itrich-Drabarek, The Civil Service in Poland – Theory and Experience, Frankfurt am Main 2015.
 

Aktualna wersja na dzień 21:46, 12 lut 2020

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Tekst źródłowy komunikatu (Służba cywilna)
'''SŁUŻBA CYWILNA''' – wyodrębniony zespół ludzi zatrudnionych na podstawie prawa publicznego lub prywatnego w celu realizacji określonych w prawie zadań, kierujących się określonym systemem norm, wartości i procedur, mających za zadanie służyć społeczeństwu oraz utrzymywać istotne funkcje państwa. Nieodłącznym elementem s.c. jest → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Misja_służby_publicznej misja służby publicznej], która oparta jest na takich standardach, jak: wierność konstytucji, apolityczność/neutralność polityczna, bezstronność, lojalność wobec przełożonych, stabilność zatrudnienia, rzetelność i profesjonalizm, kryterium równości szans, równości dostępu i konkurencyjności przy rekrutacji do służby, zarządzanie z udziałem samych zainteresowanych i w interesie obywateli. Zasady powinny dać odpowiedź na pytanie, jak korpus s.c. ma służyć społeczeństwu, aby zaspokajać wiele rozmaitych potrzeb społecznych w zmieniającej się dynamicznie rzeczywistości. Istotą s.c. jest dokonanie w obrębie administracji publicznej swoistego podziału władzy między zmieniającą się wraz z demokratycznymi wyborami władzą polityczną a stałą profesjonalną kadrą urzędników. Podział jest specyficzny, gdyż zakłada nie tylko współdziałanie, ale i podporządkowanie (w pełni służbowe, jak również częściowo osobowe) osób wchodzących w skład profesjonalnej s.c. Ustanowienie profesjonalnej s.c., niezależnej od władzy politycznej wybranej w demokratycznych wyborach, jest prawidłowe pod warunkiem, że urzędnicy będą także przestrzegać zasad demokracji i stać na jej straży. Wykorzystując przyznane im uprawnienia, muszą działać zgodnie z polityką rządu i zdawać sobie sprawę, że ostateczna władza należy do tych, których wybrało społeczeństwo. Korpus s.c. nie pochodzi z wyboru, więc nie ma demokratycznej legitymacji. W państwach demokratycznych od połowy XIX w. do pierwszej dekady XXI w. wykształciły się trzy zasadnicze modele s.c.: → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Model_kariery_służby_cywilnej model kariery], zwany awansowym lub zamkniętym, → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Model_pozycyjny_służby_cywilnej model pozycyjny], zwany modelem stanowisk lub menedżerskim i → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Model_mieszany_(hybrydowy)_służby_cywilnej model mieszany], zwany hybrydowym [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Jolanta_Itrich-Drabarek J. Itrich-Drabarek] ].
Tłumaczenie"FONCTION PUBLIQUE" - une équipe distincte de personnes employées sur la base du droit public ou privé pour exécuter des tâches spécifiées par la loi, guidées par un système spécifique de normes, de valeurs et de procédures, visant à servir la société et à maintenir des fonctions importantes de l'État. Un élément indissociable de la fonction publique c’est → la mission du service public, qui repos e sur des normes telles que: loyauté à la constitution, neutralité apolitique / politique, impartialité, loyauté envers les supérieurs, stabilité de l'emploi, fiabilité et professionnalisme, critère de l'égalité des chances, de l'égalité d'accès et de la compétitivité dans le recrutement au service, gestion avec la participation des peuples eux-mêmes et dans l'intérêt des citoyens. Les règles devraient répondre à la question de savoir comment le corps de là la fonction publique serve la société pour répondre à une grande variété de besoins sociaux dans une réalité changeante de manière dynamique. L’idée essentielle de la fonction publique c’est de faire une sorte de division du pouvoir au sein de l'administration publique entre le pouvoir politique qui change avec les élections démocratiques et le personnel professionnel permanent des fonctionnaires. La division est spécifique car elle suppose non seulement la coopération, mais aussi la subordination (pleinement officielle, ainsi que partiellement personnelle) de personnes qui font partie de la fonction publique propre. La création d'un cadre professionnel indépendant du pouvoir politique élu lors d'élections démocratiques est correcte, à condition que les responsables respectent et défendent également les principes de la démocratie. Dans l'exercice de leurs pouvoirs, ils doivent agir conformément à la politique du gouvernement et savoir que le pouvoir ultime appartient à ceux choisis par la société. Le corps de la fonction publique n'est pas élu, il n'a donc aucune légitimité démocratique. Dans les pays démocratiques du milieu du 19e siècle à la première décennie du 21e siècle, trois modèles de base de la fonction publique se sont développés: → modèle de carrière, appelé de promotion ou fermé → modèle de position, appelé modèle de position ou de gestion, et → modèle mixte, hybride. [J. Itrich -Drabarek].

"FONCTION PUBLIQUE" - une équipe distincte de personnes employées sur la base du droit public ou privé pour exécuter des tâches spécifiées par la loi, guidées par un système spécifique de normes, de valeurs et de procédures, visant à servir la société et à maintenir des fonctions importantes de l'État. Un élément indissociable de la fonction publique c’est → la mission du service public, qui repos e sur des normes telles que: loyauté à la constitution, neutralité apolitique / politique, impartialité, loyauté envers les supérieurs, stabilité de l'emploi, fiabilité et professionnalisme, critère de l'égalité des chances, de l'égalité d'accès et de la compétitivité dans le recrutement au service, gestion avec la participation des peuples eux-mêmes et dans l'intérêt des citoyens. Les règles devraient répondre à la question de savoir comment le corps de là la fonction publique serve la société pour répondre à une grande variété de besoins sociaux dans une réalité changeante de manière dynamique. L’idée essentielle de la fonction publique c’est de faire une sorte de division du pouvoir au sein de l'administration publique entre le pouvoir politique qui change avec les élections démocratiques et le personnel professionnel permanent des fonctionnaires. La division est spécifique car elle suppose non seulement la coopération, mais aussi la subordination (pleinement officielle, ainsi que partiellement personnelle) de personnes qui font partie de la fonction publique propre. La création d'un cadre professionnel indépendant du pouvoir politique élu lors d'élections démocratiques est correcte, à condition que les responsables respectent et défendent également les principes de la démocratie. Dans l'exercice de leurs pouvoirs, ils doivent agir conformément à la politique du gouvernement et savoir que le pouvoir ultime appartient à ceux choisis par la société. Le corps de la fonction publique n'est pas élu, il n'a donc aucune légitimité démocratique. Dans les pays démocratiques du milieu du 19e siècle à la première décennie du 21e siècle, trois modèles de base de la fonction publique se sont développés: → modèle de carrière, appelé de promotion ou fermé → modèle de position, appelé modèle de position ou de gestion, et → modèle mixte, hybride. [J. Itrich -Drabarek].

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