System zgłaszania nadużyć/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "СИСТЕМА ИНФОРМИРОВАНИЯ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ")
 
(Utworzono nową stronę "'''Литература''': D. Lewis, W. Vandekerckhove, The Content of Whistleblowing Procedures: A Critical Review of Recent Official Guidelines, „Journal of Busines...")
 
(Nie pokazano 1 pośredniej wersji utworzonej przez tego samego użytkownika)
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
−
'''SYSTEM ZGŁASZANIA NADUŻYĆ''' – zestaw procedur wdrożonych przez kierownictwo danej organizacji i adresowanych do jej pracowników, ale też partnerów, zleceniobiorców, inwestorów, beneficjentów, podwykonawców czy doradców, którzy dysponują informacjami o nieprawidłowościach w pracy tej jednostki i chcą je przekazać do komórki lub osoby, która zapewni ich niezależną weryfikację (→[http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Sygnalista sygnalista]). Standardy tworzenia i działania s.z.n. wywodzą się z rozwiązań rekomendowanych i promowanych przez międzynarodowe instytucje (ONZ, OECD, Radę Europy), organizacje pozarządowe (Transparency International), a także z zasad etyki biznesu przyjmowanych dobrowolnie przez firmy oraz z prawodawstwa krajowego. Najważniejsze cechy s.z.n. to: zapewnienie poufności zgłaszającego i jego danych osobowych; umożliwienie anonimowych zgłoszeń; gwarancja ochrony osób zgłaszających przed retorsjami; zapewnienie weryfikacji zgłoszenia i pociągnięcia do odpowiedzialności osób winnych nieprawidłowości; łatwa dostępność dla wszystkich zainteresowanych skorzystaniem z systemu. S.z.n. może być zarządzany przez samą organizację, np. gdy odpowiada za niego pracownik na stanowisku doradcy etycznego lub/i wewnętrzne biuro kontroli, może też być obsługiwany z zewnątrz, gdy zajmuje się nim wynajęty prawnik lub/i firma oferująca własne bezpieczne kanały komunikacji. W s.z.n. stosuje się praktykę bezpośredniej ścieżki raportowania do organów statutowych organizacji, przedstawicieli rady nadzorczej, członków komitetów audytu i etyki. Kanały powiadamiania o nieprawidłowościach przyjmują najczęściej formę kontaktu telefonicznego, mailowego lub internetowego formularza kontaktowego, uniemożliwiających identyfikację tożsamości sygnalisty, jeżeli sam nie zdecyduje się jej ujawnić. Obowiązek wdrożenia s.z.n. według określonych kryteriów może wprost wynikać z prawa krajowego – w Polsce funkcjonuje w stosunku do instytucji sektora finansowego. Powszechny obowiązek stosowania s.z.n., obejmujący wszystkie podmioty sektora publicznego oraz firmy prywatne zatrudniające minimum 50 osób, został wprowadzony m.in. w Holandii, na Słowacji i na Węgrzech [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Marcin_Waszak M. Waszak] ].
+
'''СИСТЕМА ИНФОРМИРОВАНИЯ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ''' – набор процедур, реализуемых руководством данной организации и адресованных ее работникам, а также партнерам, подрядчикам, инвесторам, бенефициарам, субподрядчикам или консультантам, которые располагают информацией о нарушениях в работе данной организации и хотят передать ее органу или лицу, которые обеспечат ее независимую поверку (→ информатор). Стандарты создания и работы системы информирования о злоупотреблениях исходят из решений, рекомендованных и популяризованных международными учреждениями (ООН, ОЭСР, Совет Европы) и общественными организациями (Transparency International), а также из правил деловой этики, добровольно принимаемыми компаниями, и в соответствии с государственным законодательством. Основными характеристиками системы информирования о злоупотреблениях являются: обеспечение конфиденциальности уведомителя и его персональных данных; возможность анонимного информирования; гарантия защиты заявителей перед реторсиями; обеспечение проверки заявления и привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушениях; легкий доступ для всех, кто заинтересован в использовании системы. Система информирования о злоупотреблениях может управляться самой организацией, например, когда ответственность несет работник на должности консультанта по этическим вопросам и/или отдел внутреннего контроля, может также обслуживаться извне, если системой управляет нанятый юрист и/или компания, предлагающая собственные безопасные каналы коммуникации. В системе информирования о злоупотреблениях используется практика прямой отчетности уставным органам организаций, представителям наблюдательного совета, членам комитетов по аудиту и этике. Каналы уведомления о нарушениях обычно могут быть по телефону, по электронной почте или в виде электронного контактного бланка, что делает невозможным установление личности заявителя, если он решит не разглашать ее. В соответствии с определенными критериями, обязанность по внедрению системы информирования о злоупотреблениях может вытекать непосредственно из национального законодательства – в Польше она осуществляет свою деятельность в отношении учреждений финансового сектора. Общее обязательство использовать систему информирования о злоупотреблениях, охватывающих все организации государственного сектора и частные компании, в которых занято не менее 50 человек, было внедрено, в частности, в Нидерландах, Словакии и Венгрии  [ М. Вашак ].
  
−
'''Literatura''': D. Lewis, W. Vandekerckhove, ''The Content of Whistleblowing Procedures: A Critical Review of Recent Official Guidelines'', „Journal of Business Ethics” 2012, nr 108 ■ ''Sygnaliści w Polsce okiem pracodawców i związków zawodowych'', red. G. Makowski, M. Waszak, Warszawa 2016 ■ ''The Business Case for ‘Speaking Up’: How Internal Reporting Mechanisms Strengthen Private-Sector Organizations'', Transparency International 2017.
+
'''Литература''': D. Lewis, W. Vandekerckhove, The Content of Whistleblowing Procedures: A Critical Review of Recent Official Guidelines, „Journal of Business Ethics” 2012, № 108 ■ Sygnaliści w Polsce okiem pracodawców i związków zawodowych, red. G. Makowski, M. Waszak, Варшава 2016 ■ The Business Case for ‘Speaking Up’: How Internal Reporting Mechanisms Strengthen Private-Sector Organizations, Transparency International 2017

Aktualna wersja na dzień 08:47, 23 maj 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

СИСТЕМА ИНФОРМИРОВАНИЯ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ – набор процедур, реализуемых руководством данной организации и адресованных ее работникам, а также партнерам, подрядчикам, инвесторам, бенефициарам, субподрядчикам или консультантам, которые располагают информацией о нарушениях в работе данной организации и хотят передать ее органу или лицу, которые обеспечат ее независимую поверку (→ информатор). Стандарты создания и работы системы информирования о злоупотреблениях исходят из решений, рекомендованных и популяризованных международными учреждениями (ООН, ОЭСР, Совет Европы) и общественными организациями (Transparency International), а также из правил деловой этики, добровольно принимаемыми компаниями, и в соответствии с государственным законодательством. Основными характеристиками системы информирования о злоупотреблениях являются: обеспечение конфиденциальности уведомителя и его персональных данных; возможность анонимного информирования; гарантия защиты заявителей перед реторсиями; обеспечение проверки заявления и привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушениях; легкий доступ для всех, кто заинтересован в использовании системы. Система информирования о злоупотреблениях может управляться самой организацией, например, когда ответственность несет работник на должности консультанта по этическим вопросам и/или отдел внутреннего контроля, может также обслуживаться извне, если системой управляет нанятый юрист и/или компания, предлагающая собственные безопасные каналы коммуникации. В системе информирования о злоупотреблениях используется практика прямой отчетности уставным органам организаций, представителям наблюдательного совета, членам комитетов по аудиту и этике. Каналы уведомления о нарушениях обычно могут быть по телефону, по электронной почте или в виде электронного контактного бланка, что делает невозможным установление личности заявителя, если он решит не разглашать ее. В соответствии с определенными критериями, обязанность по внедрению системы информирования о злоупотреблениях может вытекать непосредственно из национального законодательства – в Польше она осуществляет свою деятельность в отношении учреждений финансового сектора. Общее обязательство использовать систему информирования о злоупотреблениях, охватывающих все организации государственного сектора и частные компании, в которых занято не менее 50 человек, было внедрено, в частности, в Нидерландах, Словакии и Венгрии [ М. Вашак ].

Литература: D. Lewis, W. Vandekerckhove, The Content of Whistleblowing Procedures: A Critical Review of Recent Official Guidelines, „Journal of Business Ethics” 2012, № 108 ■ Sygnaliści w Polsce okiem pracodawców i związków zawodowych, red. G. Makowski, M. Waszak, Варшава 2016 ■ The Business Case for ‘Speaking Up’: How Internal Reporting Mechanisms Strengthen Private-Sector Organizations, Transparency International 2017

Źródło: „http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php?title=System_zgłaszania_nadużyć/ru&oldid=7032”
Counterliczniki