Sprawy wewnętrzne/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА")
 
(Utworzono nową stronę "'''Литература''': H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Варшава 2004 ■ A. Misiuk, Administracja spraw wewnętrznych w...")
 
(Nie pokazano 1 pośredniej wersji utworzonej przez tego samego użytkownika)
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''SPRAWY WEWNĘTRZNE''' – jeden z głównych obszarów aktywności administracji publicznej. W strukturze kompetencji władz publicznych stanowi współcześnie wyodrębniony [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Dział_administracji_rządowej dział administracji rządowej]. W skład działu s.w. wchodzą przede wszystkim kwestie związane z: ochroną bezpieczeństwa i porządku publicznego; ochroną granicy państwa, kontroli ruchu granicznego i cudzoziemców; polityką migracyjną państwa; zarządzaniem kryzysowym; obroną cywilną; ochroną przeciwpożarową; nadzorem nad ratownictwem górskim i wodnym. W polskiej administracji dochodzą jeszcze zagadnienia: obywatelstwa, ewidencji ludności, dowodów osobistych i paszportów oraz rejestracji stanu cywilnego, w tym zmiany imion i nazwisk. Problematyka resortu s.w. należy do pierwotnego trzonu centralnej administracji państwowej, który wykształcił się na przełomie XVII i XVIII w. we Francji w dobie absolutyzmu. Wówczas uformował się model administracji centralnej oparty na podziale resortowym, co wymagało coraz większej specjalizacji. Wśród pierwotnie wyodrębnionych resortów (klasycznych) znalazły się sprawy: zagraniczne, wojskowe, skarbowość i wymiar sprawiedliwości. Dopiero w czasie rewolucji francuskiej uformował się resort s.w. Trafiły do niego wszystkie te sprawy, dla których zabrakło miejsca w innych resortach. Pierwotnie administracja państwowa pełniła funkcję reglamentacyjno-policyjną. Gros zadań administracji s.w. mieści się w ramach tej funkcji. Z biegiem czasu wraz z postępującą specjalizacją administracja s.w. podlegała stałemu „odchudzaniu”. Innym zjawiskiem w dziedzinie administracji była potrzeba koordynacji działań poszczególnych resortów na szczeblu terenowym. W związku z tym ukształtowały się dwa typy administracji: zespolonej i specjalnej (niezespolonej). Terenowi zwierzchnicy administracji zespolonej przeważnie podlegali szefowi resortu s.w. Immamentną częścią tego resortu zawsze była problematyka [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Bezpieczeństwo_publiczne bezpieczeństwa publicznego] i → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Porządek_publiczny porządku publicznego] [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Andrzej_Misiuk A. Misiuk] ].
+
'''ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА''' – одно из основных направлений деятельности органов государственного управления. В настоящее время в структуре полномочий органов государственной власти выделен отдельно отдел правительственной администрации. В состав отдела внутренних дел входят, в первую очередь, вопросы, связанные с: защитой безопасности и общественного порядка; защитой государственной границы, пограничного контроля и иностранцев; государственной миграционной политикой; кризисным управлением; гражданской обороной; противопожарной защитой; надзором за спасением горных районов и водных объектов. В польской администрации также рассматривают следующие вопросы: гражданство, регистрация населения, удостоверения личности и паспорта, а также регистрация гражданского состояния, включая изменение фамилий и имен. Проблематика ведомства внутренних дел принадлежит к первозданному основанию центральной государственной администрации, которая развивалась на рубеже XVII и XVIII веков во Франции в эпоху абсолютизма. В то время была сформирована модель центрального управления, основанная на ведомственном делении, которая требовала все большей специализации. Среди изначально разделенных ведомств (классических) появились вопросы касающиеся: внутренних дел, военных дел, казначейства и правосудия. Только во время Французской революции было сформировано ведомство внутренних дел. Оно занялось всеми вопросами, для которых не хватало места в других ведомствах. Первоначально государственная администрация выполняла нормирование и функции полиции. Большинство задач, стоящих перед администрацией внутренних дел, относилось к этой функции. Со временем, наряду с прогрессирующей специализацией, администрация внутренних дел постоянно "худела". Еще одним явлением в области администрации была необходимость координации деятельности отдельных ведомств на местном уровне. В результате были сформированы два типа управления: совместное и специальное (не интегрированное). Местные руководители совместной администрации, в основном, подчинялись главе ведомства внутренних дел. Вопросы государственной безопасности и общественного порядка всегда были неотъемлемой частью этого ведомства [ А. Мисиук ].
  
'''Literatura''': H. Izdebski, M. Kulesza, ''Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne'', Warszawa 2004 ■ A. Misiuk, ''Administracja spraw wewnętrznych w Polsce (od połowy XVIII w. do współczesności). Zarys dziejów'', Olsztyn 2005.
+
'''Литература''': H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Варшава 2004 ■ A. Misiuk, Administracja spraw wewnętrznych w Polsce (od połowy XVIII w. do współczesności). Zarys dziejów, Ольштын 2005.

Aktualna wersja na dzień 08:39, 27 maj 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА – одно из основных направлений деятельности органов государственного управления. В настоящее время в структуре полномочий органов государственной власти выделен отдельно → отдел правительственной администрации. В состав отдела внутренних дел входят, в первую очередь, вопросы, связанные с: защитой безопасности и общественного порядка; защитой государственной границы, пограничного контроля и иностранцев; государственной миграционной политикой; кризисным управлением; гражданской обороной; противопожарной защитой; надзором за спасением горных районов и водных объектов. В польской администрации также рассматривают следующие вопросы: гражданство, регистрация населения, удостоверения личности и паспорта, а также регистрация гражданского состояния, включая изменение фамилий и имен. Проблематика ведомства внутренних дел принадлежит к первозданному основанию центральной государственной администрации, которая развивалась на рубеже XVII и XVIII веков во Франции в эпоху абсолютизма. В то время была сформирована модель центрального управления, основанная на ведомственном делении, которая требовала все большей специализации. Среди изначально разделенных ведомств (классических) появились вопросы касающиеся: внутренних дел, военных дел, казначейства и правосудия. Только во время Французской революции было сформировано ведомство внутренних дел. Оно занялось всеми вопросами, для которых не хватало места в других ведомствах. Первоначально государственная администрация выполняла нормирование и функции полиции. Большинство задач, стоящих перед администрацией внутренних дел, относилось к этой функции. Со временем, наряду с прогрессирующей специализацией, администрация внутренних дел постоянно "худела". Еще одним явлением в области администрации была необходимость координации деятельности отдельных ведомств на местном уровне. В результате были сформированы два типа управления: совместное и специальное (не интегрированное). Местные руководители совместной администрации, в основном, подчинялись главе ведомства внутренних дел. Вопросы → государственной безопасности и → общественного порядка всегда были неотъемлемой частью этого ведомства [ А. Мисиук ].

Литература: H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Варшава 2004 ■ A. Misiuk, Administracja spraw wewnętrznych w Polsce (od połowy XVIII w. do współczesności). Zarys dziejów, Ольштын 2005.

Counterliczniki