Koabitacja w samorządzie gminnym/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "КОАБИТАЦИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ")
 
(Utworzono nową stronę "'''Литература''': M. Sidor, K. Kuć-Czajkowska, J. Wasil, Koabitacja na poziomie gminnym w Polsce, Варшава, 2017 (в печатном издании)...")
 
(Nie pokazano 1 pośredniej wersji utworzonej przez tego samego użytkownika)
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''KOABITACJA W SAMORZĄDZIE GMINNYM''' (franc. ''cohabitation'' – współzamieszkiwanie, współistnienie; w j.pol. także kohabitacja) – współsprawowanie władzy przez organy: wykonawczy i stanowiąco-kontrolny pochodzące z różnych opcji politycznych. Zjawisko koabitacji pojawiło się w polskim samorządzie gminnym od 2002 r., kiedy wprowadzono bezpośrednie wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Występuje zatem tylko na poziomie gminy, gdyż tylko w tych jednostkach samorządu terytorialnego obydwa organy pochodzą z wyborów bezpośrednich (inaczej niż na poziomie powiatu i województwa). We współczesnej literaturze przedmiotu zjawisko k. opisywane jest głównie w kontekście systemów półprezydenckich – pochodzący z różnych partii politycznych prezydent i premier zazwyczaj nie mają ochoty dzielić się władzą, co oznacza, że zjawisko k. jest konfliktogenne. Badania przeprowadzone w polskim samorządzie terytorialnym wykazują, że na poziomie gminnym można wyróżnić k. konfliktową oraz k. konsensualną (pokojową, współpracującą). W koabitacyjnych gminach nie zawsze zatem występują antagonizmy pomiędzy organami władzy. Brak takiego konfliktu w dużej mierze spowodowany jest nierównowagą sił pomiędzy radą gminy a wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Monika_Sidor M. Sidor] ].
+
'''КОАБИТАЦИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ''' (франц. ''cohabitation'' – совместное проживание, сосуществование; в польском языке также ''kohabitacja'') – совместное осуществление власти органами: исполнительными и учредительно-контрольными, имеющими разные политические взгляды. Явление коабитации появилось в польском самоуправлении с 2002 года, когда были введены прямые выборы войтов, бурмистров и президентов городов. Таким образом, оно встречается только на уровне гмин, поскольку только в этих территориальных единицах оба органа местного самоуправления избираются напрямую (в отличие от повята и воеводства). В современной предметной литературе явление коабитации описывается в основном в контексте полупрезидентских систем, т.е. президент и премьер-министр, которые являются представителями различных политических партий, обычно не хотят делиться властью, что означает, что явление коабитации рождает конфликты. Исследования, проведенные в польском самоуправлении, показывают, что на уровне гмин можно увидеть конфликтную коабитацию и консенсусную коабитацию (мирную, сотрудничающую). В гминах, где выступает явление коабитации, не всегда существуют противоречия между органами власти. Отсутствие такого конфликта во многом связано с дисбалансом полномочий между советом гмины и войтом (бурмистром, президентом города) [ М. Сидор ].
  
'''Literatura''': M. Sidor, K. Kuć-Czajkowska, J. Wasil, ''Koabitacja na poziomie gminnym w Polsce'', Warszawa 2017 (w druku) ■ R. Elgie, S''emi-presidentialism, cohabitation and the collapse of electoral democracies, 1990–2008'', „Government and Opposition” 2010, nr 1.
+
'''Литература''': M. Sidor, K. Kuć-Czajkowska, J. Wasil, Koabitacja na poziomie gminnym w Polsce, Варшава, 2017 (в печатном издании) ■ R. Elgie, Semi-presidentialism, cohabitation and the collapse of electoral democracies, 1990–2008, „Government and Opposition” 2010, 1.

Aktualna wersja na dzień 16:42, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

КОАБИТАЦИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ (франц. cohabitation – совместное проживание, сосуществование; в польском языке также kohabitacja) – совместное осуществление власти органами: исполнительными и учредительно-контрольными, имеющими разные политические взгляды. Явление коабитации появилось в польском самоуправлении с 2002 года, когда были введены прямые выборы войтов, бурмистров и президентов городов. Таким образом, оно встречается только на уровне гмин, поскольку только в этих территориальных единицах оба органа местного самоуправления избираются напрямую (в отличие от повята и воеводства). В современной предметной литературе явление коабитации описывается в основном в контексте полупрезидентских систем, т.е. президент и премьер-министр, которые являются представителями различных политических партий, обычно не хотят делиться властью, что означает, что явление коабитации рождает конфликты. Исследования, проведенные в польском самоуправлении, показывают, что на уровне гмин можно увидеть конфликтную коабитацию и консенсусную коабитацию (мирную, сотрудничающую). В гминах, где выступает явление коабитации, не всегда существуют противоречия между органами власти. Отсутствие такого конфликта во многом связано с дисбалансом полномочий между советом гмины и войтом (бурмистром, президентом города) [ М. Сидор ].

Литература: M. Sidor, K. Kuć-Czajkowska, J. Wasil, Koabitacja na poziomie gminnym w Polsce, Варшава, 2017 (в печатном издании) ■ R. Elgie, Semi-presidentialism, cohabitation and the collapse of electoral democracies, 1990–2008, „Government and Opposition” 2010, № 1.

Counterliczniki