Administracja specjalna/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "ОСОБАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ")
 
(Utworzono nową stronę "'''Литература''': E. Knosala, Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Сосновец, 2005 ■ H. Izde...")
 
(Nie pokazano 1 pośredniej wersji utworzonej przez tego samego użytkownika)
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''ADMINISTRACJA SPECJALNA''' – jedna z form [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Administracja_rządowa administracji rządowej] w terenie, w postaci wyodrębnionego aparatu administracyjnego o kompetencji specjalnej, niepodlegającego formalnemu przedstawicielowi administracji rządowej w danej jednostce podziału terytorialno-administracyjnego (tzw. organ administracji o kompetencji ogólnej) oraz samorządowi terytorialnemu, przez co ma charakter tzw. administracji niezespolonej. Głównym kryterium wyodrębnienia a.s. jest ściśle określony zakres zadań o charakterze specjalistyczno-technicznym, które trudno byłoby zespolić w ramach organu o kompetencji ogólnej, jak np. administracja górnicza, morska czy celna. W literaturze można spotkać się także z głosami wskazującymi na to, iż motywy tworzenia administracji specjalnej wynikają z chęci zachowania władztwa administracyjnego ze strony aparatu urzędniczego, który zgodnie z teorią wyboru publicznego, dbając o własne interesy, dąży do wzrostu budżetu oraz zadań, czego konsekwencją jest rozrost administracji [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Mateusz_J%C4%99czarek M. Jęczarek] ].
+
'''ОСОБАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ''' - одна из форм местной правительственной администрации, в виде отдельного административного аппарата со специальными компетенциями, не подлежащая формальному представителю правительственной администрации в данном территориально-административном подразделении (так называемый, административный орган общей компетенции), а также местному самоуправлению, что делает ее, так называемой, необъединенной администрацией. Основным критерием для выделения о.а. является строго определенный перечень специальных и технических задач, которые сложно объединить в рамках органа, обладающего общей компетенцией, например, горнодобывающая, морская или таможенная администрация. В литературе также есть мнения, указывающие на то, что мотивы для создания особой администрации вытекают из желания сохранить административную власть со стороны чиновничьего аппарата, который в соответствии с теорией общественного выбора, заботясь о собственных интересах, стремится увеличить бюджет и задачи, что приводит к росту административного аппарата [ М. Енчарек ].
  
'''Literatura''': E. Knosala, ''Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego'', Sosnowiec 2005 ■ H. Izdebski, M. Kulesza, ''Administracja publiczna: zagadnienia ogólne'', Warszawa 2004 ■ M. Jełowicki, ''Organy administracji specjalnej'', Warszawa 1990.
+
'''Литература''': E. Knosala, Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Сосновец, 2005 ■ H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna: zagadnienia ogólne, Варшава, 2004 ■ M. Jełowicki, Organy administracji specjalnej, Варшава, 1990.

Aktualna wersja na dzień 20:51, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

ОСОБАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - одна из форм местной → правительственной администрации, в виде отдельного административного аппарата со специальными компетенциями, не подлежащая формальному представителю правительственной администрации в данном территориально-административном подразделении (так называемый, административный орган общей компетенции), а также местному самоуправлению, что делает ее, так называемой, необъединенной администрацией. Основным критерием для выделения о.а. является строго определенный перечень специальных и технических задач, которые сложно объединить в рамках органа, обладающего общей компетенцией, например, горнодобывающая, морская или таможенная администрация. В литературе также есть мнения, указывающие на то, что мотивы для создания особой администрации вытекают из желания сохранить административную власть со стороны чиновничьего аппарата, который в соответствии с теорией общественного выбора, заботясь о собственных интересах, стремится увеличить бюджет и задачи, что приводит к росту административного аппарата [ М. Енчарек ].

Литература: E. Knosala, Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Сосновец, 2005 ■ H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna: zagadnienia ogólne, Варшава, 2004 ■ M. Jełowicki, Organy administracji specjalnej, Варшава, 1990.

Counterliczniki