Organ administracji publicznej/en: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "Public administration body")
 
(Utworzono nową stronę "'''PUBLIC ADMINISTRATION BODY''' – a type of entity distinguished in the system of the executive and public administration in order to carry out specific public tasks...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ''' – rodzaj podmiotu wyodrębnionego w systemie władzy wykonawczej i administracji publicznej w celu realizacji określonych prawem zadań publicznych, głównie w formach władczych. W ujęciu ustrojowym o.a.p. muszą mieć następujące cechy: 1. są wyodrębnione organizacyjne, 2. są wyodrębnione kompetencyjne, 3. działają w imieniu i na rachunek podmiotu publicznoprawnego (np. państwa, wspólnoty samorządowej), w którego strukturze zostały wyodrębnione, 4. są uprawnione do korzystania ze środków władczych. Wyodrębnienie organizacyjne oznacza, że organ ma określoną przez prawo formę, która czyni z niego pewną organizacyjną jedność i pozwala odróżnić od innych organów czy podmiotów administracji. O.a.p. określony jest w ten sposób poprzez swoją nazwę, sposób kreowania obsady personalnej i aparatu pomocniczego (urzędu administracji publicznej). Wyodrębnienie kompetencyjne oznacza określenie przez przepisy prawa zakresu działania, zadań do realizacji, uprawnień i obowiązków. Zakres kompetencji odróżnia o.a.p. od innych organów i podmiotów, przesądza o upoważnieniu i zobowiązaniu organu do działania i realizacji określonych → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Zadania_publiczne zadań publicznych] oraz zakres jego odpowiedzialności. Korzystanie ze środków władczych przejawia się w uprawnieniu do stanowienia aktów prawnych mających moc obowiązującą, zagwarantowaną możliwością zastosowania środków przymusu państwowego w celu doprowadzenia do ich wykonania. Przyjmuje się różne klasyfikacje o.a.p. Podstawowym podziałem, związanym ze strukturą aparatu administracji publicznej w Polsce, jest rozróżnienie na: organy administracji państwowej, w tym rządowej, oraz organy administracji samorządowej. Ponadto wyróżnia się organy naczelne administracji, organy centralne i terenowe (lokalne), organy decydujące i pomocnicze, organy jednoosobowe (monokratyczne, np. minister, wójt) i kolegialne np. (rada ministrów, rada gminy). Funkcjonalne rozumienie o.a.p. przyjmowane jest w postępowaniu administracyjnym [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/And%C5%BCelika_Mirska A. Mirska] ].
+
'''PUBLIC ADMINISTRATION BODY''' – a type of entity distinguished in the system of the executive and public administration in order to carry out specific public tasks defined by law, mainly in the authoritative forms. In the systemic terms, p.a.b. must have the following characteristics: 1. they are organisationally separated, 2. their competences are separated, 3. they act on behalf of and for the account of the public-law entity (e.g., state, local government), in whose structure they are separated. 4. they are entitled to use the means of authority. Organisational separation means that the body has a form defined by law that makes it a certain organisational unity and distinguishes it from other bodies or entities of the administration. The p.a.b. is defined in this way by its name, the way it manages personnel and the auxiliary apparatus (public administration office). The separation of competence means legally defined scope of activities, tasks to be performed, powers and duties. The scope of competence distinguishes the p.a.b. from other bodies and entities, determines the authorisation and commitment of the body to operate and perform certain public tasks and the extent of its responsibilities. Utilization of means of authority is manifested in the power to legislate acts of a binding force, guaranteed by the possibility of applying state coercive measures to bring them to execution. Different classifications of p.a.b. are adopted. The basic division, related to the structure of the public administration apparatus in Poland, is the distinction between state administration bodies, including governmental and local government administration bodies. Additionally, one distinguishes the supreme administrative bodies, the central and territorial (local) bodies, the deciding and auxiliary bodies, the one-person bodies (monocratic, e.g., the minister, the village mayor) and the collegial bodies (e.g., the council of ministers, the municipal council). Functional understanding of p.a.b. is adopted in administrative proceedings [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/And%C5%BCelika_Mirska/en A. Mirska] ].
  
 
'''Literatura''': E. Ochendowski, ''Prawo administracyjne, część ogólna'', Toruń 2013.
 
'''Literatura''': E. Ochendowski, ''Prawo administracyjne, część ogólna'', Toruń 2013.

Wersja z 11:29, 23 maj 2018

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

PUBLIC ADMINISTRATION BODY – a type of entity distinguished in the system of the executive and public administration in order to carry out specific public tasks defined by law, mainly in the authoritative forms. In the systemic terms, p.a.b. must have the following characteristics: 1. they are organisationally separated, 2. their competences are separated, 3. they act on behalf of and for the account of the public-law entity (e.g., state, local government), in whose structure they are separated. 4. they are entitled to use the means of authority. Organisational separation means that the body has a form defined by law that makes it a certain organisational unity and distinguishes it from other bodies or entities of the administration. The p.a.b. is defined in this way by its name, the way it manages personnel and the auxiliary apparatus (public administration office). The separation of competence means legally defined scope of activities, tasks to be performed, powers and duties. The scope of competence distinguishes the p.a.b. from other bodies and entities, determines the authorisation and commitment of the body to operate and perform certain public tasks and the extent of its responsibilities. Utilization of means of authority is manifested in the power to legislate acts of a binding force, guaranteed by the possibility of applying state coercive measures to bring them to execution. Different classifications of p.a.b. are adopted. The basic division, related to the structure of the public administration apparatus in Poland, is the distinction between state administration bodies, including governmental and local government administration bodies. Additionally, one distinguishes the supreme administrative bodies, the central and territorial (local) bodies, the deciding and auxiliary bodies, the one-person bodies (monocratic, e.g., the minister, the village mayor) and the collegial bodies (e.g., the council of ministers, the municipal council). Functional understanding of p.a.b. is adopted in administrative proceedings [ A. Mirska ].

Literatura: E. Ochendowski, Prawo administracyjne, część ogólna, Toruń 2013.

Counterliczniki