Rządowa administracja wyznaniowa/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ")
 
(Utworzono nową stronę "'''ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ''' – органы в структуре государственного упра...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''RZĄDOWA ADMINISTRACJA WYZNANIOWA''' – organy w strukturach administracji rządowej właściwe w zakresie rozstrzygania spraw związanych z realizacją wolności sumienia i religii, która przysługuje jednostkom i związkom wyznaniowym (zw.wyzn.). Tego typu organy nadzorcze istnieją w państwach o różnych ustrojach politycznych. Ich struktura, zakres kompetencji i charakter nadzoru (represyjny, prewencyjny lub informacyjny) wynikają m.in. z przyjętego w danym kraju modelu relacji państwo–kościół (model powiązania lub rozdziału). Centralna administracja wyznaniowa (adm.w.) może być umiejscowiona: 1. w odrębnym ministerstwie ds. religii czy ds. kościelnych; 2. w wyodrębnionym organie (np. komitet, urząd, pełnomocnik), który podlega rządowi lub jednemu ministerstwu; 3. w ministerstwie, które ma w swojej gestii adm.w. (np. edukacji, sprawiedliwości, kultury, spraw wewnętrznych) – to ostatnie rozwiązanie stosuje większość państw w świecie. W Polsce od 1919 r. stosowano wariant drugi i trzeci. Od 2015 r. wyspecjalizowanym centralnym organem adm.w. jest minister właściwy ds. wewnętrznych. Innym ministrom (np. właściwym ds. edukacji, finansów, spraw zagranicznych, obrony narodowej, polityki społecznej, zdrowia) przysługują uprawnienia nadzorcze, gdy działalność zw.wyzn. wchodzi w zakres ich właściwości przedmiotowej. Funkcje terytorialnych organów adm.w. pełnią wojewodowie. Nadzór dotyczy głównie powstawania zw.wyzn., działalności kultowej poza miejscami kultu, tworzenia przez zw.wyzn. nowych jednostek organizacyjnych, powoływania cudzoziemców na stanowiska kierownicze w zw.wyzn. Obsługę zadań w zakresie wyznań religijnych realizuje: dla ministra właściwego ds. wewnętrznych – Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych, dla wojewody – wydział spraw obywatelskich i migracji urzędu wojewódzkiego [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Beata_Górowska B. Górowska] ].
+
'''ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ''' – органы в структуре государственного управления, уполномоченные решать вопросы, связанные с реализацией права на свободу совести и вероисповедания, которым обладают отдельные лица и религиозные организации. Такие органы надзора существуют в странах с различными политическими системами. Их структура, сфера компетенци1 и характер надзора (репрессивный, превентивный или информационный) вытекают из принятой в стране модели отношений между государством и костёлом (модель объединения или разделения). Центральное управление по делам религий может находиться в: 1. отдельном министерстве по делам религии или делам костёла; 2. отдельном органе (например, комитете, учреждении, полномочном лице), подотчетном правительству или одному министерству; 3. министерстве, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, связанных с делами религии (например, образования, правосудия, культуры, внутренних дел) - последнее решение применяется большинством стран мира. Второй и третий варианты используются в Польше с 1919 года. С 2015 года министр внутренних дел является специализированным центральным органом управления по делам религий. Другие министры (например, отвечающие за образование, финансы, иностранные дела, национальную оборону, социальную политику, здравоохранение) обладают надзорными полномочиями, если деятельность религиозных организаций входит в сферу их компетенции. Функции территориальных органов управления по делам религий исполняют воеводы. Надзор в основном относится к созданию религиозных организаций, культовой деятельности вне мест отправления культа, создания религиозными организациями новых организационных подразделений, назначение иностранцев на руководящие должности в религиозных организациях. Исполнение задач в области религиозных конфессий осуществляется: для министра внутренних дел - Департамент по делам религиозных конфессий и национальных и этнических меньшинств, для воеводы - Департамент по гражданским делам и миграции воеводского управления  [ Б. Гуровска].
  
 
'''Literatura''': P.A. Leszczyński, ''Administracja wyznaniowa wybranych państw współczesnych – zarys zagadnienia'', [w:] ''Prawo wyznaniowe w systemie prawa polskiego: materiały I Ogólnopolskiego Sympozjum Prawa Wyznaniowego'', red. A. Mezglewski, Lublin 2004 ■ K. Walczuk, ''Rządowa administracja wyznaniowa w Polsce'', „Studia z Prawa Wyznaniowego” 2006, nr 9.
 
'''Literatura''': P.A. Leszczyński, ''Administracja wyznaniowa wybranych państw współczesnych – zarys zagadnienia'', [w:] ''Prawo wyznaniowe w systemie prawa polskiego: materiały I Ogólnopolskiego Sympozjum Prawa Wyznaniowego'', red. A. Mezglewski, Lublin 2004 ■ K. Walczuk, ''Rządowa administracja wyznaniowa w Polsce'', „Studia z Prawa Wyznaniowego” 2006, nr 9.

Wersja z 06:54, 28 maj 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ – органы в структуре государственного управления, уполномоченные решать вопросы, связанные с реализацией права на свободу совести и вероисповедания, которым обладают отдельные лица и религиозные организации. Такие органы надзора существуют в странах с различными политическими системами. Их структура, сфера компетенци1 и характер надзора (репрессивный, превентивный или информационный) вытекают из принятой в стране модели отношений между государством и костёлом (модель объединения или разделения). Центральное управление по делам религий может находиться в: 1. отдельном министерстве по делам религии или делам костёла; 2. отдельном органе (например, комитете, учреждении, полномочном лице), подотчетном правительству или одному министерству; 3. министерстве, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, связанных с делами религии (например, образования, правосудия, культуры, внутренних дел) - последнее решение применяется большинством стран мира. Второй и третий варианты используются в Польше с 1919 года. С 2015 года министр внутренних дел является специализированным центральным органом управления по делам религий. Другие министры (например, отвечающие за образование, финансы, иностранные дела, национальную оборону, социальную политику, здравоохранение) обладают надзорными полномочиями, если деятельность религиозных организаций входит в сферу их компетенции. Функции территориальных органов управления по делам религий исполняют воеводы. Надзор в основном относится к созданию религиозных организаций, культовой деятельности вне мест отправления культа, создания религиозными организациями новых организационных подразделений, назначение иностранцев на руководящие должности в религиозных организациях. Исполнение задач в области религиозных конфессий осуществляется: для министра внутренних дел - Департамент по делам религиозных конфессий и национальных и этнических меньшинств, для воеводы - Департамент по гражданским делам и миграции воеводского управления [ Б. Гуровска].

Literatura: P.A. Leszczyński, Administracja wyznaniowa wybranych państw współczesnych – zarys zagadnienia, [w:] Prawo wyznaniowe w systemie prawa polskiego: materiały I Ogólnopolskiego Sympozjum Prawa Wyznaniowego, red. A. Mezglewski, Lublin 2004 ■ K. Walczuk, Rządowa administracja wyznaniowa w Polsce, „Studia z Prawa Wyznaniowego” 2006, nr 9.

Counterliczniki