Ocena skutków regulacji/ru: Różnice pomiędzy wersjami
Z Encyklopedia Administracji Publicznej
(Utworzono nową stronę "ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ") |
(Utworzono nową stronę "'''ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ''' (англ. ''impact assessment'') – касается предложений и проектов нормативных акт...") |
||
| Linia 1: | Linia 1: | ||
<languages/> | <languages/> | ||
| − | ''' | + | '''ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ''' (англ. ''impact assessment'') – касается предложений и проектов нормативных актов, издаваемых на различных уровнях власти в государстве и на европейском уровне, и включает анализ возможных затрат и выгод от внедрения таких актов (часто также упоминается в Польше как «оценка влияния»). Оценка воздействия, как правило, включает в себя диагностику уже существующего правового статуса, а также оценку возможного воздействия предусмотренных нормативных актов на государственные финансы, конкурентоспособность экономики, предпринимательства, домохозяйства, рынок труда и, возможно, другие сферы, связанные с областью, в которой издается нормативный акт. Очень часто оценка воздействия, также содержит информацию о том, как данная проблема, являющаяся основой нормативного акта, решалась в других странах. Инструментом, наиболее часто используемым для оценки воздействия, является классический анализ затрат и выгод, основанный на анализе статистических данных и экономических показателей, а также на анализе социальных явлений. Для оценки финансовых последствий разрабатываемых законов используются специальные инструкции, обеспечивающие применение единообразных макроэкономических показателей, разработанные министром, ответственным за государственные финансы. Оценка последствий вступления в силу того или иного нормативного акта основывается на экспертных заключениях, анализе статистических данных, результатах общественных консультаций. На уровне ЕС impact assessment осуществляется Европейской комиссией. В Польше система оценки воздействия правовых актов была официально введена в 2001 году и реализует рекомендации ОЭСР и ЕС. Различные исследования и анализы этой системы указывают на многочисленные проблемы, связанные с достоверностью и тщательностью анализа, лежащих в основе оценки регулирующего воздействия, как на национальном, так и на европейском уровне (например, анализ министерства, отвечающего за государственные финансы или аналитические центры) [ Р. Меньковска-Норкиене ]. |
'''Literatura''': ''Ocena wpływu oparta na dowodach. Model dla Polski'', red. J. Górniak, Warszawa 2015 ■ W. Szpringer, W. Rogowski, ''Ocena skutków regulacji – poradnik OSR, doświadczenia, perspektywy'', Warszawa 2007. | '''Literatura''': ''Ocena wpływu oparta na dowodach. Model dla Polski'', red. J. Górniak, Warszawa 2015 ■ W. Szpringer, W. Rogowski, ''Ocena skutków regulacji – poradnik OSR, doświadczenia, perspektywy'', Warszawa 2007. | ||
Wersja z 11:50, 6 lip 2019
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ (англ. impact assessment) – касается предложений и проектов нормативных актов, издаваемых на различных уровнях власти в государстве и на европейском уровне, и включает анализ возможных затрат и выгод от внедрения таких актов (часто также упоминается в Польше как «оценка влияния»). Оценка воздействия, как правило, включает в себя диагностику уже существующего правового статуса, а также оценку возможного воздействия предусмотренных нормативных актов на государственные финансы, конкурентоспособность экономики, предпринимательства, домохозяйства, рынок труда и, возможно, другие сферы, связанные с областью, в которой издается нормативный акт. Очень часто оценка воздействия, также содержит информацию о том, как данная проблема, являющаяся основой нормативного акта, решалась в других странах. Инструментом, наиболее часто используемым для оценки воздействия, является классический анализ затрат и выгод, основанный на анализе статистических данных и экономических показателей, а также на анализе социальных явлений. Для оценки финансовых последствий разрабатываемых законов используются специальные инструкции, обеспечивающие применение единообразных макроэкономических показателей, разработанные министром, ответственным за государственные финансы. Оценка последствий вступления в силу того или иного нормативного акта основывается на экспертных заключениях, анализе статистических данных, результатах общественных консультаций. На уровне ЕС impact assessment осуществляется Европейской комиссией. В Польше система оценки воздействия правовых актов была официально введена в 2001 году и реализует рекомендации ОЭСР и ЕС. Различные исследования и анализы этой системы указывают на многочисленные проблемы, связанные с достоверностью и тщательностью анализа, лежащих в основе оценки регулирующего воздействия, как на национальном, так и на европейском уровне (например, анализ министерства, отвечающего за государственные финансы или аналитические центры) [ Р. Меньковска-Норкиене ].
Literatura: Ocena wpływu oparta na dowodach. Model dla Polski, red. J. Górniak, Warszawa 2015 ■ W. Szpringer, W. Rogowski, Ocena skutków regulacji – poradnik OSR, doświadczenia, perspektywy, Warszawa 2007.