Nowe Zarządzanie Publiczne/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ")
 
(Utworzono nową stronę "'''НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ''' (НГУ) (англ. ''New Public Management'') – доктрина управления в сфер...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''NOWE ZARZĄDZANIE PUBLICZNE (NZP)''' (ang. ''New Public Management'') – doktryna zarządzania w administracji publicznej, charakteryzuje ją definiowanie działań administracji publicznej zorientowane na wyniki, celem jest zwiększenie skuteczności i efektywności funkcjonowania administracji publicznej. NZP wprowadza podejście menedżerskie do zarządzania sektorem publicznym, charakteryzuje je odejście od zasad organizacji hierarchicznej, rezygnacja z koncentrowania uwagi na strukturach oraz procedurach i regulacji na rzecz mechanizmów ekonomicznych w organizacji administracji publicznej oraz działań zorientowanych na osiąganie rezultatów dostrzegalnych dla obywatela. NZP ukształtowało się w wyniku krytyki Weberowskiego modelu, tj. administracji biurokratycznej. NZP cechuje: 1. zmiana pozycji pracownika administracji publicznej – z urzędnika w menedżera; 2. wdrożenie reguł opartych na analizie osiąganych wyników; 3. przyjęcie orientacji strategicznej oraz wprowadzanie mechanizmu rynkowego do procesu świadczenia usług publicznych; 4. zarządzanie zasobami ludzkimi oparte na elastycznych warunkach zatrudnienia, pracy i płacy; 5. wynagradzanie urzędników według efektywności działania; 6. cele stawiane przed organizacją i przed pracownikami są jasno wytyczone, a zakres ich wykonania jest możliwy do oceny za pomocą wskaźników; 7. organy administracji publicznej mogą realizować swoje funkcje korzystając z podmiotów zewnętrznych, np. prywatnych czy organizacji pozarządowych; 8. stosowane są mechanizmy rynkowej konkurencji w procesie świadczenia usług, np. outsourcing; 9. nastawienie oferowanych przez administrację usług na klienta; 10. odpolitycznienie zarządzania poprzez rozdział polityki publicznej od zarządzania operacyjnego (→[http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Model_biurokracji model biurokracji]; [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Weber_Max Weber Max]; [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Zarz%C4%85dzanie_publiczne zarządzanie publiczne]) [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_Szulc-Wa%C5%82ecka E. Szulc-Wałecka] ].
+
'''НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ''' (НГУ) (англ. ''New Public Management'') – доктрина управления в сфере государственного управления, характеризующаяся определением ориентированной на конкретные результаты деятельности органов государственного управления, целью которой является повышение результативности и эффективности функционирования государственной администрации. НГУ вводит менеджерский подход к управлению государственным сектором, он характеризуются отходом от принципов иерархической организации, отказом от акцентирования внимания на структурах и процедурах и регламентах, на экономических механизмах в организации государственного управления и деятельности, направленной на достижение видимых для гражданина результатов. НГУ возникло в результате критики концепции бюрократической организации Вебера. НГУ характеризует: 1. изменение должности работника государственного управления - с должностного лица на менеджера; 2. внедрение правил на основании анализа достигнутых результатов; 3. принятие стратегической ориентации и внедрение рыночного механизма в процесс предоставления государственных услуг; 4. управление человеческими ресурсами на основании гибких условий найма, работы и оплаты труда; 5. вознаграждение должностных лиц в соответствии с результатами работы; 6. четко определены цели, поставленные перед организацией и ее работниками, и с помощью показателей можно оценить степень их достижения; 7. органы государственного управления могут выполнять свои функции с привлечением внешних субъектов, например, частных организаций или неправительственных организаций; 8. механизмы рыночной конкуренции применяются в процессе предоставления услуг, например, аутсорсинг; 9. ориентация на клиента в услугах, предоставляемых администрацией; 10. деполитизация управления путем разделения государственной политики и оперативного управления (→ бюрократическая модель; Макс Вебер; государственное управление) [ Э. Шульц-Валецка ].
  
 
'''Literatura''': ''Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym'', red. A. Zalewski, Warszawa 2007 ■ ''Studia z zakresu zarządzania publicznego'', t. 2, red. J. Hauser, M. Kukiełka, Kraków 2002.
 
'''Literatura''': ''Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym'', red. A. Zalewski, Warszawa 2007 ■ ''Studia z zakresu zarządzania publicznego'', t. 2, red. J. Hauser, M. Kukiełka, Kraków 2002.

Wersja z 12:20, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (НГУ) (англ. New Public Management) – доктрина управления в сфере государственного управления, характеризующаяся определением ориентированной на конкретные результаты деятельности органов государственного управления, целью которой является повышение результативности и эффективности функционирования государственной администрации. НГУ вводит менеджерский подход к управлению государственным сектором, он характеризуются отходом от принципов иерархической организации, отказом от акцентирования внимания на структурах и процедурах и регламентах, на экономических механизмах в организации государственного управления и деятельности, направленной на достижение видимых для гражданина результатов. НГУ возникло в результате критики концепции бюрократической организации Вебера. НГУ характеризует: 1. изменение должности работника государственного управления - с должностного лица на менеджера; 2. внедрение правил на основании анализа достигнутых результатов; 3. принятие стратегической ориентации и внедрение рыночного механизма в процесс предоставления государственных услуг; 4. управление человеческими ресурсами на основании гибких условий найма, работы и оплаты труда; 5. вознаграждение должностных лиц в соответствии с результатами работы; 6. четко определены цели, поставленные перед организацией и ее работниками, и с помощью показателей можно оценить степень их достижения; 7. органы государственного управления могут выполнять свои функции с привлечением внешних субъектов, например, частных организаций или неправительственных организаций; 8. механизмы рыночной конкуренции применяются в процессе предоставления услуг, например, аутсорсинг; 9. ориентация на клиента в услугах, предоставляемых администрацией; 10. деполитизация управления путем разделения государственной политики и оперативного управления (→ бюрократическая модель; Макс Вебер; государственное управление) [ Э. Шульц-Валецка ].

Literatura: Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, red. A. Zalewski, Warszawa 2007 ■ Studia z zakresu zarządzania publicznego, t. 2, red. J. Hauser, M. Kukiełka, Kraków 2002.

Counterliczniki