Gabinet polityczny/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ")
 
(Utworzono nową stronę "'''ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ''' – группа политических советников, ближайших, наиболее надежных ра...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''GABINET POLITYCZNY''' – zespół doradców politycznych, najbliższych, najbardziej zaufanych współpracowników: prezesa rady ministrów oraz ministrów w administracji rządowej. G.p. pełnią głównie funkcje doradcze o charakterze programowym i ogólnopolitycznym. W administracji rządowej stanowią tzw. czynnik polityczny obsługi władzy wykonawczej – administracji obsługującej procesy rządzenia. G.p. prezesa rady ministrów funkcjonuje w strukturze kancelarii prezesa rady ministrów, g.p. ministrów – w strukturach poszczególnych ministerstw. Członkowie g.p. (tzw. urzędnicy polityczni) w polskim systemie są wyłączeni z przepisów dotyczących [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/S%C5%82u%C5%BCba_cywilna  służby cywilnej]. Pierwotnie te osoby były zatrudnione na stanowiskach urzędniczych, ale od 1997 r. przyjęto zasadę, że doradcy polityczni osób zajmujących w administracji rządowej stanowisko kierownicze zatrudniani są na czas pełnienia funkcji przez osoby, którym doradzają. Szef g.p. pełni rolę bezpośredniego zwierzchnika doradców i jest również asystentem prezesa rady ministrów/ministra. Funkcje g.p. premiera i g.p. ministra różnią się – co wynika z różnic pozycji i kompetencji organu, którego obsługę stanowią. G.p. premiera współdziała z g.p. innych członków rządu, obejmując swoim działaniem kwestie programowe i polityczne rady ministrów (polityki rządu). G.p. ministra realizuje zadania związane z merytoryczną i polityczną strategią resortu, współdziała z g.p. innych członków rządu. W administracji rządowej w Polsce liczba członków g.p. nie jest ustalona. Do września 2017 r. jako g.p. określano także zespół najbliższych współpracowników (→ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Asystent_w%C3%B3jta/burmistrza/prezydenta_miasta,_starosty,_marsza%C5%82ka_wojew%C3%B3dztwa asystentów] i [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Doradca_w%C3%B3jta/burmistrza/prezydenta_miasta,_starosty,_marsza%C5%82ka_wojew%C3%B3dztwa doradców]) wójtów/burmistrzów/prezydentów miast, marszałków województwa w administracji samorządowej (w 2017 r. zlikwidowano te stanowiska, wprowadzone w 2008 r. ustawą o pracownikach samorządowych, obowiązywał limit dla obu grup stanowisk) [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Jacek_Wojnicki/en J. Itrich-Drabarek], [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_Joanna_Zieli%C5%84ska E. Zielińska] ].
+
'''ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ''' – группа политических советников, ближайших, наиболее надежных работников: председателя Совета министров и министров в правительственной администрации. П.к. в основном выполняет консультативные функции программного и общенационального характера. В правительственной администрации они являются, так называемым, политическим фактором на службе исполнительной власти, т.е. администрации, обслуживающей процессы государственного управления. П.к. председателя Совета министров функционирует в структуре Канцелярии председателя Совета министров, п.к. министров - в рамках структур отдельных министерств. Члены п.к. (так называемые, должностные лица политики) в польской системе исключены из положений, касающихся государственной службы. Первоначально эти лица занимали должности на государственной службе, но с 1997 года принят принцип, согласно которому политические советники лиц, занимающих руководящие должности в органах правительственной администрации, нанимаются на срок полномочий лицами, которых они консультируют. Глава п.к. выполняет роль непосредственного руководителя советников, а также является помощником председателя Совета Министров/министра. Функции п.к. премьер-министра и п.к. министра различаются в силу различий в должностях и компетенции органа, которому они служат. П.к. премьер-министра сотрудничает с п.к. других членов правительства, освещая программу и политические вопросы Совета министров (государственной политики). П.к. министра выполняет задачи, связанные с основной и политической стратегией министерства, и сотрудничает с п.к. других членов правительства. В правительственной администрации Польши число членов п.к. не зафиксировано. До сентября 2017 года п.к. называлась группа ближайших работников (→ помощников и советников) войтов/бурмистров/президентов городов, маршалов воеводств в органах самоуправления (в 2017 году эти должности были ликвидированы, введенные в действие в 2008 году Законом о служащих органов самоуправления, были введены ограничения для обеих групп должностей) [ И. Итрих-Драбарек, Э. Зелиньска ].
  
 
'''Literatura''': M. Kulesza, A. Barbasiewicz, ''Gabinety polityczne w polskim ustroju administracyjnym'', [w:] ''Gabinety polityczne. Narzędzie skutecznego rządzenia'', red. D. Bach-Golecka, Kraków – Nowy Sącz 2007.
 
'''Literatura''': M. Kulesza, A. Barbasiewicz, ''Gabinety polityczne w polskim ustroju administracyjnym'', [w:] ''Gabinety polityczne. Narzędzie skutecznego rządzenia'', red. D. Bach-Golecka, Kraków – Nowy Sącz 2007.

Wersja z 13:03, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ – группа политических советников, ближайших, наиболее надежных работников: председателя Совета министров и министров в правительственной администрации. П.к. в основном выполняет консультативные функции программного и общенационального характера. В правительственной администрации они являются, так называемым, политическим фактором на службе исполнительной власти, т.е. администрации, обслуживающей процессы государственного управления. П.к. председателя Совета министров функционирует в структуре Канцелярии председателя Совета министров, п.к. министров - в рамках структур отдельных министерств. Члены п.к. (так называемые, должностные лица политики) в польской системе исключены из положений, касающихся → государственной службы. Первоначально эти лица занимали должности на государственной службе, но с 1997 года принят принцип, согласно которому политические советники лиц, занимающих руководящие должности в органах правительственной администрации, нанимаются на срок полномочий лицами, которых они консультируют. Глава п.к. выполняет роль непосредственного руководителя советников, а также является помощником председателя Совета Министров/министра. Функции п.к. премьер-министра и п.к. министра различаются в силу различий в должностях и компетенции органа, которому они служат. П.к. премьер-министра сотрудничает с п.к. других членов правительства, освещая программу и политические вопросы Совета министров (государственной политики). П.к. министра выполняет задачи, связанные с основной и политической стратегией министерства, и сотрудничает с п.к. других членов правительства. В правительственной администрации Польши число членов п.к. не зафиксировано. До сентября 2017 года п.к. называлась группа ближайших работников (→ помощников и → советников) войтов/бурмистров/президентов городов, маршалов воеводств в органах самоуправления (в 2017 году эти должности были ликвидированы, введенные в действие в 2008 году Законом о служащих органов самоуправления, были введены ограничения для обеих групп должностей) [ И. Итрих-Драбарек, Э. Зелиньска ].

Literatura: M. Kulesza, A. Barbasiewicz, Gabinety polityczne w polskim ustroju administracyjnym, [w:] Gabinety polityczne. Narzędzie skutecznego rządzenia, red. D. Bach-Golecka, Kraków – Nowy Sącz 2007.

Counterliczniki