Europejska Karta Samorządu Regionalnego/fr: Różnice pomiędzy wersjami

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'''EUROPEJSKA KARTA SAMORZĄDU REGIONALNEGO (EKSR)''' – swoista konstytucja regionów europejskich określająca ich status, sposób zorganizowania i działania. Została przyjęta na IV sesji Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy 3–5 czerwca 1997 r. w Strasburgu. EKSR określa reguły ustrojowe samorządowych władz regionalnych, ich cele oraz mechanizmy działania. Do najważniejszych zapisów w niej ujętych zaliczyć należy te dotyczące zadań związanych z następującymi sferami: zacieśnianiem współpracy pomiędzy państwami członkowskimi w celu urzeczywistnienia zasad poszanowania praw człowieka i demokracji; realizacją prawa obywateli do uczestnictwa w kierowaniu sprawami publicznymi; realizacją zasady subsydiarności oraz działania na rzecz budowania pozycji regionu jako zasadniczego elementu państwa w systemie demokracji terytorialnej i zaspokajania potrzeb obywateli. Zasadniczym celem EKSR jest poszukiwanie wspólnych elementów regionalnych istniejących w różnych państwach, z jednoczesnym zachowaniem różnic dotyczących szczegółowych rozwiązań ustrojowych. → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Region Region] został uznany za szczebel władzy, w odniesieniu do którego powinna zostać zastosowana zasada subsydiarności, z jednoczesną ochroną samorządności lokalnej. Dlatego też EKSR bezpośrednio odwołuje się do [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Europejska_Karta_Samorządu_Lokalnego Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego] i wyraźnie podkreśla wzajemnie uzupełnianie się obu aktów. Jako podstawę EKSR uznaje zasadę samorządności regionalnej, która powinna być uznawana w konstytucjach państw w możliwie najszerszym zakresie. W EKSR zawarta została definicja samorządu regionalnego: „Samorząd regionalny oznacza prawo i zdolność największych terytorialnych jednostek władzy w obrębie każdego państwa, mających wybieralne organy, administracyjnie umieszczonych między rządem centralnym i samorządem lokalnym, i posiadających prerogatywy, albo wynikające z samoorganizacji, albo typu zwykle przypisywanego rządowi centralnemu, do zarządzania na własną odpowiedzialność i w interesie mieszkańców zasadniczą częścią spraw publicznych, zgodnie z zasadą subsydiarności” (→ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Zasada_pomocniczości_(subsydiaryzm) subsydiaryzm]) [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Stanis%C5%82aw_Mazur S. Mazur] ].
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'''CARTE EUROPÉENNE D’AUTO-GOUVERNEMENT (EKSR)''' - une constitution spécifique des régions européennes définissant leur statut, leur organisation et leur fonctionnement. Il a été adopté lors de la 4e session du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe du 3 au 5 juin 1997 à Strasbourg. L'EKSR définit les règles constitutionnelles des autorités régionales autonomes, leurs objectifs et leurs mécanismes d'action. Les dispositions les plus importantes qui y figurent incluent celles relatives aux tâches liées aux domaines suivants: renforcement de la coopération entre les États Membres afin de mettre en œuvre les principes de respect des droits de l'homme et de la démocratie; exercer le droit des citoyens de participer à la gestion des affaires publiques; mise en œuvre du principe de subsidiarité et activités visant à renforcer la position de la région en tant qu'élément essentiel de l'État dans le système de démocratie territoriale et à satisfaire les besoins des citoyens. L'objectif principal de l'EKSR est de rechercher des éléments régionaux communs existant dans différents pays, tout en maintenant les différences dans les solutions systémiques détaillées. → La région a été reconnue comme le niveau d'autorité auquel le principe de subsidiarité devrait être appliqué, tout en protégeant l'autonomie locale. Par conséquent, l'EKSR renvoie directement à la Charte européenne de l'autonomie locale et met clairement l'accent sur la complémentarité des deux actes. En tant que base, l'EKSR reconnaît le principe de l'autonomie régionale, qui devrait être reconnu dans les constitutions des États dans toute la mesure du possible. La RSEA inclut une définition de l’autonomie régionale: "L’autonomie régionale désigne le droit et la capacité des plus grandes unités de pouvoir territoriales au sein de chaque État, disposant d’organes élus, situés entre le gouvernement central et le gouvernement local, et disposant de prérogatives, soit du type d’auto-organisation, soit du type habituellement attribué gouvernement central, de gérer sous sa propre responsabilité et dans l’intérêt des résidents un élément essentiel des affaires publiques, conformément au principe de subsidiarité "(→ subsidiarité) [S. Mazur].
  
 
'''Literatura''': B. Dolnicki, ''Samorząd terytorialny'', Warszawa 2016 ■ I. Pietrzyk, ''Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich'', Warszawa 2000.
 
'''Literatura''': B. Dolnicki, ''Samorząd terytorialny'', Warszawa 2016 ■ I. Pietrzyk, ''Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich'', Warszawa 2000.

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CARTE EUROPÉENNE D’AUTO-GOUVERNEMENT (EKSR) - une constitution spécifique des régions européennes définissant leur statut, leur organisation et leur fonctionnement. Il a été adopté lors de la 4e session du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe du 3 au 5 juin 1997 à Strasbourg. L'EKSR définit les règles constitutionnelles des autorités régionales autonomes, leurs objectifs et leurs mécanismes d'action. Les dispositions les plus importantes qui y figurent incluent celles relatives aux tâches liées aux domaines suivants: renforcement de la coopération entre les États Membres afin de mettre en œuvre les principes de respect des droits de l'homme et de la démocratie; exercer le droit des citoyens de participer à la gestion des affaires publiques; mise en œuvre du principe de subsidiarité et activités visant à renforcer la position de la région en tant qu'élément essentiel de l'État dans le système de démocratie territoriale et à satisfaire les besoins des citoyens. L'objectif principal de l'EKSR est de rechercher des éléments régionaux communs existant dans différents pays, tout en maintenant les différences dans les solutions systémiques détaillées. → La région a été reconnue comme le niveau d'autorité auquel le principe de subsidiarité devrait être appliqué, tout en protégeant l'autonomie locale. Par conséquent, l'EKSR renvoie directement à la → Charte européenne de l'autonomie locale et met clairement l'accent sur la complémentarité des deux actes. En tant que base, l'EKSR reconnaît le principe de l'autonomie régionale, qui devrait être reconnu dans les constitutions des États dans toute la mesure du possible. La RSEA inclut une définition de l’autonomie régionale: "L’autonomie régionale désigne le droit et la capacité des plus grandes unités de pouvoir territoriales au sein de chaque État, disposant d’organes élus, situés entre le gouvernement central et le gouvernement local, et disposant de prérogatives, soit du type d’auto-organisation, soit du type habituellement attribué gouvernement central, de gérer sous sa propre responsabilité et dans l’intérêt des résidents un élément essentiel des affaires publiques, conformément au principe de subsidiarité "(→ subsidiarité) [S. Mazur].

Literatura: B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2016 ■ I. Pietrzyk, Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich, Warszawa 2000.

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