Korupcja/fr

CORRUPTION - en termes politiques, on entend tout manquement à une obligation résultant de l'exercice d'une fonction, d'un mandat ou d'une fonction si cet manquement a pour but de procurer des avantages personnels indus. C'est un témoignage d'irrégularités dans la gestion de l'administration publique et, dans un contexte plus large - les institutions de l'État. Le problème de la k. Historiquement et de nos jours, il concerne principalement les personnes exerçant des fonctions publiques - fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés de la sphère publique. Il existe de nombreuses définitions de la corruption dans la littérature - selon Susan Rose-Ackerman, il s'agit d'une violation de certaines règles du système social de distribution de biens, pour lesquelles le respect des règles - à différents niveaux - est responsable. K. selon Jeremy Pope est principalement l'abus de l'autorité publique pour un gain matériel. Ils peuvent concerner tous les types d’avantages, qu’ils soient purement monétaires, des cadeaux, des lieux de travail, d’autres services ou biens. Tous ces biens / avantages peuvent être accordés directement ou à l'avenir et peuvent concerner une personne donnée ainsi que sa famille, sa clientèle ou une partie. Dans l’Égypte ancienne ou à Babylone, les actes de violence étaient principalement commis par des juges, à Rome, par des gouverneurs de province, des percepteurs des impôts et des douanes, des locataires de mines d’État, des propriétaires d’usines de fabrication et d’autres. En Grèce, les actes apparaissent avec la chute de la démocratie. La première preuve de corruption est un document originaire de l'Assyrie datant d'environ 5400 ans. Il y a environ 2 000 ans, le ministre du roi indien Kautilja a écrit le premier texte sur ce sujet: le traité d'Arthasastra. En Pologne, la plus ancienne entrée de K. se trouve dans les chroniques de Gall Anonim. Le problème de K. A explosé quand il est devenu le sujet d'un différend politique. Tant qu’il n’y avait pas de conflit, de nombreuses affaires étaient silencieuses lorsque le différend a éclaté et ont été mises au jour. Le chercheur Jacob van Klaveren voit une alternative au début de l'ère moderne: la vente de bureaux ou k. Il a reconnu que là où l'État ne vendait pas de bureaux, il fallait lire sa pensée. comme suit: l'autorité peut légaliser un phénomène qui serait autrement un crime. Si l'État, comme le prétend Max Weber, est une institution monopolisant le droit de viol, il a également la possibilité de donner aux actes et aux institutions la valeur de la légalité ou des caractéristiques du crime. En outre, la société tout entière n'a pas à partager les croyances du groupe dirigeant. Une des manifestations du tournant politique est le phénomène de clientélisme (butin politique), c’est-à-dire de prendre des positions officielles afin d’obtenir des fonds pour les besoins de votre parti politique. Ces mesures comprennent les postes dans l'administration publique et les finances publiques transférés à un parti politique par l'intermédiaire de diverses fondations, associations, instituts de recherche (ou du moins de ce nom), de coopératives de crédit et de crédit ou de sociétés de droit commercial. Les pays caractérisés par une forte politisation des services publics sont plus sensibles à la k., Et sont exposés à la perte de personnel spécialisé et à la continuité des soi-disant institutionnelle que les pays dans lesquels opère une administration publique indépendante, apolitique et stable. Dans la discussion sur la prévention de k., Deux points de vue s’opposent: le premier selon lequel il faut poursuivre et punir sévèrement ceux qui commettent des actes de k., Avec le second que des solutions doivent être introduites pour minimiser tous les facteurs responsables du phénomène de k. [J. Itrich-Drabarek ].

Literatura: J. Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Warszawa 2010 ■ A. Mączak, Rządzący i rządzeni, Warszawa 1986 ■ S. Rose-Ackerman, Korupcja i rządy, Warszawa 2001.