Ministerstwo/fr: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "Ministere")
 
(Utworzono nową stronę "'''MINISTERE''' - un bureau d'administration du gouvernement dirigé par le ministre, qui gère, supervise et contrôle les activités des organes, bureaux et unités su...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''MINISTERSTWO''' – urząd administracji rządowej zarządzany przez ministra kierującego, nadzorującego i kontrolującego działalność podporządkowanych organów, urzędów i jednostek. Jak podkreśla się w literaturze, m. jest aparatem urzędniczym [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Minister ministra], przy pomocy którego wykonuje on przypisane mu zadania i kompetencje. W praktyce funkcje tego urzędu wykraczają daleko poza działania ściśle wykonawcze względem poleceń ministra i czynności natury technicznej. M. spełnia w dużej mierze rolę inicjatora i inspiratora, polegającą na przygotowaniu koncepcji merytorycznej projektów aktów prawnych, występowaniu z wnioskami i propozycjami działań, inicjowaniu przedsięwzięć w określonych dziedzinach spraw, świadczeniu fachowego doradztwa. M. są tworzone, znoszone lub przekształcane przez radę ministrów aktem o randze rozporządzenia. W skład m. wchodzą następujące typy komórek organizacyjnych: departamenty – odpowiadają za realizację merytorycznych zadań ministerstwa; biura – odpowiadają za realizację zadań obsługowych; sekretariaty – do obsługi ministra oraz komitetów czy rad; wydziały, referaty, zespoły – jako komórki organizacyjne wewnątrz departamentów i biur. W każdym m. tworzone są w szczególności następujące komórki organizacyjne: → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Gabinet_polityczny gabinet polityczny ministra] oraz departamenty, biura lub wydziały, referaty, zespoły do spraw: prawnych, informacji, budżetu, finansów, kadr, szkolenia, organizacji, integracji europejskiej, współpracy z zagranicą, informatyki, zamówień publicznych, administracyjno-gospodarczych, kontroli, skarg, wniosków, ochrony informacji niejawnych, audytu wewnętrznego. W strukturze organizacyjnej każdego m. tworzy się również stanowisko dyrektora generalnego urzędu. Odpowiada on za sprawne funkcjonowanie urzędu oraz gotowość urzędu do wykonywania zadań m. w przypadku przyjęcia dymisji rządu przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Dyrektor generalny urzędu sprawuje nadzór nad komórkami organizacyjnymi m. oraz zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań określonych przez ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu. Prawa i obowiązki dyrektora generalnego urzędu określają odrębne przepisy, w szczególności o [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/S%C5%82u%C5%BCba_cywilna służbie cywilnej]. Najważniejszym aktem prawnym o charakterze wewnętrznym regulującym strukturę m. jest statut, nadawany przez prezesa rady ministrów aktem o randze zarządzenia. Jest on podstawą do wydania regulaminu organizacyjnego (zarządzenie ministra), określającego zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych m. oraz, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej, jednostek podległych i nadzorowanych przez ministra. Zakres władztwa merytorycznego poszczególnych m. wynika w dużej mierze z zakresu właściwości ministrów kierujących → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Dział_administracji_rządowej działami administracji rządowej] [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Kamil_Mroczka K. Mroczka] ].
+
'''MINISTERE''' - un bureau d'administration du gouvernement dirigé par le ministre, qui gère, supervise et contrôle les activités des organes, bureaux et unités subordonnés. Comme il est souligné dans la littérature, M. est l'appareil de bureau du ministre avec lequel il accomplit les tâches et les compétences qui lui sont attribuées. En pratique, les fonctions de ce bureau vont bien au-delà des actions strictement exécutives en ce qui concerne les instructions et les activités techniques du ministre. M. remplit en grande partie le rôle d’initiateur et d’inspecteur, consistant à élaborer le concept de fond des projets d’actes juridiques, à présenter des motions et des propositions d’action, à entreprendre des projets dans des domaines spécifiques et à fournir des conseils professionnels. M. sont créés, abolis ou transformés par le Conseil des ministres par un acte du rang d’ordonnance. Le groupe comprend les types d’unités organisationnelles suivants: départements - ils sont chargés de l’exécution des tâches de fond du ministère; bureaux - sont responsables de l'exécution des tâches de maintenance; secrétariats - pour servir le ministre et les comités ou conseils; facultés, papiers, équipes - en tant qu’entités organisationnelles au sein de départements et de bureaux. En particulier, les unités organisationnelles suivantes sont créées dans chaque ville: → le cabinet politique du ministre et ses départements, bureaux ou départements, documents, affaires juridiques, information, budget, finances, ressources humaines, formation, organisation, équipes d'intégration européenne et de coopération internationale, Informatique, marchés publics, administratif et économique, contrôle, plaintes, applications, protection des informations classifiées, audit interne. Le poste de directeur général du bureau est également créé dans la structure organisationnelle de chaque ville. Il est responsable du bon fonctionnement du bureau et de son aptitude à s'acquitter de plusieurs tâches en cas de démission du gouvernement par le président de la République de Pologne. Le directeur général du bureau supervise les unités organisationnelles de la ville et veille à la bonne exécution des tâches spécifiées par le ministre, le secrétaire d'État et le sous-secrétaire d'État. Les droits et obligations du directeur général du bureau sont définis dans des règlements distincts, en particulier sur la fonction publique. L'acte juridique interne le plus important régissant la structure de la ville est le statut, adopté par le Premier ministre par une ordonnance. Il sert de base à l’établissement d’un règlement d’organisation (arrêté du ministre) précisant le champ des tâches et le mode de travail des unités administratives de la ville et, sauf dispositions particulières, des unités subordonnées et supervisées par le ministre. L'étendue du pouvoir de fond de chaque ville est largement due à l'étendue des compétences des ministres chargés des administrations publiques [K. Mroczka].
  
 
'''Literatura''': E. Radziszewski, ''Zadania i kompetencje organów administracji publicznej po reformie ustrojowej państwa'', Warszawa 2000 ■ E. Zieliński, ''Administracja rządowa i samorządowa w Polsce'', Warszawa 2013.
 
'''Literatura''': E. Radziszewski, ''Zadania i kompetencje organów administracji publicznej po reformie ustrojowej państwa'', Warszawa 2000 ■ E. Zieliński, ''Administracja rządowa i samorządowa w Polsce'', Warszawa 2013.

Wersja z 11:39, 28 paź 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

MINISTERE - un bureau d'administration du gouvernement dirigé par le ministre, qui gère, supervise et contrôle les activités des organes, bureaux et unités subordonnés. Comme il est souligné dans la littérature, M. est l'appareil de bureau du → ministre avec lequel il accomplit les tâches et les compétences qui lui sont attribuées. En pratique, les fonctions de ce bureau vont bien au-delà des actions strictement exécutives en ce qui concerne les instructions et les activités techniques du ministre. M. remplit en grande partie le rôle d’initiateur et d’inspecteur, consistant à élaborer le concept de fond des projets d’actes juridiques, à présenter des motions et des propositions d’action, à entreprendre des projets dans des domaines spécifiques et à fournir des conseils professionnels. M. sont créés, abolis ou transformés par le Conseil des ministres par un acte du rang d’ordonnance. Le groupe comprend les types d’unités organisationnelles suivants: départements - ils sont chargés de l’exécution des tâches de fond du ministère; bureaux - sont responsables de l'exécution des tâches de maintenance; secrétariats - pour servir le ministre et les comités ou conseils; facultés, papiers, équipes - en tant qu’entités organisationnelles au sein de départements et de bureaux. En particulier, les unités organisationnelles suivantes sont créées dans chaque ville: → le cabinet politique du ministre et ses départements, bureaux ou départements, documents, affaires juridiques, information, budget, finances, ressources humaines, formation, organisation, équipes d'intégration européenne et de coopération internationale, Informatique, marchés publics, administratif et économique, contrôle, plaintes, applications, protection des informations classifiées, audit interne. Le poste de directeur général du bureau est également créé dans la structure organisationnelle de chaque ville. Il est responsable du bon fonctionnement du bureau et de son aptitude à s'acquitter de plusieurs tâches en cas de démission du gouvernement par le président de la République de Pologne. Le directeur général du bureau supervise les unités organisationnelles de la ville et veille à la bonne exécution des tâches spécifiées par le ministre, le secrétaire d'État et le sous-secrétaire d'État. Les droits et obligations du directeur général du bureau sont définis dans des règlements distincts, en particulier sur → la fonction publique. L'acte juridique interne le plus important régissant la structure de la ville est le statut, adopté par le Premier ministre par une ordonnance. Il sert de base à l’établissement d’un règlement d’organisation (arrêté du ministre) précisant le champ des tâches et le mode de travail des unités administratives de la ville et, sauf dispositions particulières, des unités subordonnées et supervisées par le ministre. L'étendue du pouvoir de fond de chaque ville est largement due à l'étendue des compétences des ministres chargés des → administrations publiques [K. Mroczka].

Literatura: E. Radziszewski, Zadania i kompetencje organów administracji publicznej po reformie ustrojowej państwa, Warszawa 2000 ■ E. Zieliński, Administracja rządowa i samorządowa w Polsce, Warszawa 2013.

Counterliczniki