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L'INCOMPÉTENCE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE - la théorie de l'incompétence a été formulée par l'éducatrice canadienne Laurence J. Peter, qui a supposé que le système hiérarchique et rigide de l'organisation servait à renforcer l'incompétence des employés. L'administration publique est un exemple d'organisation hiérarchique dans laquelle chaque employé dispose d'un chemin de promotion conforme au principe de hiérarchie. Dans le modèle discuté, "tout le monde est promu jusqu'à ce qu'il atteigne son seuil d'incompétence", ce qui signifie qu'à terme, chaque poste sera occupé par un employé qui, du fait d'une promotion automatique (garantie par la loi), ne sera pas compétent pour exercer ses fonctions. Les seules personnes qui font bien leur travail sont celles qui ne peuvent pas être promues au niveau d'incompétence qui les attend ou celles qui ne peuvent pas être promues car elles se trouvent au plus haut niveau de l'organisation. Jan Boć affirme qu'un incompétent depuis le début ne peut pas atteindre le degré d'incompétence [J. Itrich-Drabarek].
