Zasada budzenia zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "ПРИНЦИП АКТИВНОГО УЧАСТИЯ СТОРОН В ПРОИЗВОДСТВЕ")
 
(Utworzono nową stronę "'''ПРИНЦИП АКТИВНОГО УЧАСТИЯ СТОРОН В ПРОИЗВОДСТВЕ''' - общий принцип Кодекса административно...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''ZASADA BUDZENIA ZAUFANIA UCZESTNIKÓW POSTĘPOWANIA DO WŁADZY PUBLICZNEJ''' – zasada ogólna k.p.a: organy administracji publicznej prowadzą postępowanie w sposób, który budzi zaufanie jego uczestników do władzy publicznej, kierując się zasadami proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania. Jest często wskazywana jako ta, która spina w całość ogólne zasady postępowania administracyjnego. Wyprowadza się z niej również szereg innych zasad, które nie zostały skodyfikowane w polskim ustawodawstwie, ale ich istnienie wynika z konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa prawnego. Pogłębianie zaufania powinno być realizowane przez spełnienie wniosku przewidywalności zachowania organu administracji publicznej i pewności prawa. Dlatego gwarantem wykonalności tej zasady jest wyłączenie ze sprawy w celu zapewnienia bezstronności organu. Istotną rolę w funkcjonowaniu tej zasady pełni uzasadnienie decyzji administracyjnej. Nie może być ono sformułowane ogólnie, ponieważ jego celem jest przedstawienie istotnych powodów rozstrzygnięcia, które przekonają adresata aktu administracyjnego do dobrowolnego wykonania. Szczególne znaczenie ma stosunek pracowników do petenta, dlatego przyjmuje się, że urzędnik powinien być jak najbardziej pomocny i życzliwy [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_Joanna_Zieli%C5%84ska E. Zielińska] ].
+
'''ПРИНЦИП АКТИВНОГО УЧАСТИЯ СТОРОН В ПРОИЗВОДСТВЕ''' - общий принцип Кодекса административного производства: органы государственного управления обязаны обеспечивать активное участие сторон на каждом этапе производства. В частности, до принятия решения сторона должна иметь возможность ответить на собранные доказательства, материалы и представленные требования. Этот принцип может быть ограничен и органы государственного управления могут отступить от него, когда рассмотрение дела является срочным, причем это должно быть оправдано наличием важного основания, например, угрозы жизни или здоровью человека или угрозы причинения необратимого материального ущерба. В то же время, орган государственного управления должен посредством аннотации в материалах дела указать причину отхода от принципа активного участия сторон. Этот принцип представляет собой процессуальное право, сторона не обязана принимать активное участие в производстве, но имеет такую возможность. Выражением активного участия сторон в производстве является: право на инициативу по сбору доказательств, право принимать активное участие в сборе доказательств, право выражать мнение о результатах сбора доказательств, а также об отношении к собранным доказательствам и материалам дела, также право стороны на ознакомление с материалами дела. Если сторона не по своей вине не участвовала в деле, то производство возобновляется и завершается вынесением окончательного решения  [ Е. Зелиньска ].
  
 
'''Literatura''': ''Postępowanie administracyjne'', red. T. Woś, Warszawa 2017.
 
'''Literatura''': ''Postępowanie administracyjne'', red. T. Woś, Warszawa 2017.

Wersja z 10:28, 21 maj 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

ПРИНЦИП АКТИВНОГО УЧАСТИЯ СТОРОН В ПРОИЗВОДСТВЕ - общий принцип Кодекса административного производства: органы государственного управления обязаны обеспечивать активное участие сторон на каждом этапе производства. В частности, до принятия решения сторона должна иметь возможность ответить на собранные доказательства, материалы и представленные требования. Этот принцип может быть ограничен и органы государственного управления могут отступить от него, когда рассмотрение дела является срочным, причем это должно быть оправдано наличием важного основания, например, угрозы жизни или здоровью человека или угрозы причинения необратимого материального ущерба. В то же время, орган государственного управления должен посредством аннотации в материалах дела указать причину отхода от принципа активного участия сторон. Этот принцип представляет собой процессуальное право, сторона не обязана принимать активное участие в производстве, но имеет такую возможность. Выражением активного участия сторон в производстве является: право на инициативу по сбору доказательств, право принимать активное участие в сборе доказательств, право выражать мнение о результатах сбора доказательств, а также об отношении к собранным доказательствам и материалам дела, также право стороны на ознакомление с материалами дела. Если сторона не по своей вине не участвовала в деле, то производство возобновляется и завершается вынесением окончательного решения [ Е. Зелиньска ].

Literatura: Postępowanie administracyjne, red. T. Woś, Warszawa 2017.

Counterliczniki