Translations

Milczenie organów administracji publicznej/1/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "'''МОЛЧАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ''' – (молчание администрации) касается тольк...")
 
(Brak różnic)

Aktualna wersja na dzień 14:02, 6 lip 2019

Objaśnienie komunikatu (prześlij)

Ten komunikat nie posiada dokumentacji. Jeśli wiesz gdzie lub jak ten komunikat jest używany, możesz pomóc innym tłumaczom przez dodanie dokumentacji do tego komunikatu.

Tekst źródłowy komunikatu (Milczenie organów administracji publicznej)
'''MILCZENIE ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ''' – (milczenie administracji) dotyczy tylko spraw wymienionych w przepisach szczególnych, jest specyficznym → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Post%C4%99powanie_administracyjne postępowaniem administracyjnym]: jeżeli po upływie terminu przewidzianego przepisami prawa organ nie wydał decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, uznaje się, że sprawa została załatwiona przez m.a. – w zależności od konstrukcji przyjętej w przepisach prawa administracyjnego może oznaczać wydanie przez organ decyzji pozytywnej (milczenie pozytywne) albo decyzji negatywnej (milczenie negatywne). Decyzja pozytywna (m. pozytywne) jest tożsama z przychyleniem się do wniosku strony we wszystkich zawartych w nim żądaniach. Decyzja negatywna polega natomiast na tym, że m. organu administracji w ciągu okresu przewidzianego dla milczącego załatwienia sprawy traktowane jest równorzędnie z merytorycznym odmownym załatwieniem sprawy (fikcja decyzji negatywnej). Konstrukcja fikcji decyzji negatywnej występuje np. we francuskim porządku prawnym. Przyjęto tam zasadę, że upływ czterech miesięcy od wniesienia podania oznacza decyzję negatywną, od której służy skarga do sądu administracyjnego. Koncepcja fikcji decyzji pozytywnej występuje m.in. w Niemczech, Włoszech, Hiszpanii. W Polsce przykładem jest regulacja ogólna zawarta w k.p.a. wprowadzająca instytucję „milczącego zakończenia postępowania” i „milczącej zgody”. Przykładowo ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej stanowi, że decyzja negatywna powinna być doręczona podmiotowi, który powiadomił właściwy organ administracji publicznej o terminie i miejscu zorganizowania takiej imprezy, w terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia. Niewydanie decyzji w powyższym terminie oznacza zgodę na odbycie imprezy [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_S%C4%99kowska-Grodzicka E. Sękowska-Grodzicka] ].
Tłumaczenie'''МОЛЧАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ''' – (молчание администрации) касается только вопросов, перечисленных в специальных положениях, является особой формой → административного производства: если по истечении срока, установленного законом, орган власти не вынес решение или постановление о прекращении производства по делу, дело считается урегулированным путем молчание администрации – в зависимости от структуры, принятой в положениях административного законодательства, это может означать, что орган власти выносит положительное решение (положительное молчание) или отрицательное решение (отрицательное молчание). Положительное решение (положительное молчание) равнозначно удовлетворению просьбы стороны со всеми содержащимися в ней ходатайствами. С другой стороны, отрицательное решение заключается в том, что молчание государственного органа в течение срока, предусмотренного для молчаливого урегулирования дела, приравнивается к существенному отказу в урегулировании дела (фикция отрицательного решения). Трактовка фиктивного отрицательного решения встречается, например, в правовой системе Франции. Там был принят принцип, заключающийся в том, что истечение четырех месяцев после подачи заявления означает отрицательное решение, которое можно обжаловать в административном суде. Концепция фиктивного положительного решения встречается, в частности, в Германии, Италии, Испании. В Польше в качестве примера можно привести общее положение, содержащиеся в Кодексе административного производства, предусматривающие институт «молчаливого завершения производства» и «молчаливого согласия». Например, закон об организации и проведении культурных мероприятий предусматривает, что отрицательное решение должно быть вручено субъекту, который уведомил компетентный орган государственного управления о дате и месте проведения такого мероприятия в течение 14 дней от даты уведомления.  Отсутствие решения в указанные сроки означает согласие на проведение мероприятия [  Э. Сенковска-Гродзицка].

МОЛЧАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ – (молчание администрации) касается только вопросов, перечисленных в специальных положениях, является особой формой → административного производства: если по истечении срока, установленного законом, орган власти не вынес решение или постановление о прекращении производства по делу, дело считается урегулированным путем молчание администрации – в зависимости от структуры, принятой в положениях административного законодательства, это может означать, что орган власти выносит положительное решение (положительное молчание) или отрицательное решение (отрицательное молчание). Положительное решение (положительное молчание) равнозначно удовлетворению просьбы стороны со всеми содержащимися в ней ходатайствами. С другой стороны, отрицательное решение заключается в том, что молчание государственного органа в течение срока, предусмотренного для молчаливого урегулирования дела, приравнивается к существенному отказу в урегулировании дела (фикция отрицательного решения). Трактовка фиктивного отрицательного решения встречается, например, в правовой системе Франции. Там был принят принцип, заключающийся в том, что истечение четырех месяцев после подачи заявления означает отрицательное решение, которое можно обжаловать в административном суде. Концепция фиктивного положительного решения встречается, в частности, в Германии, Италии, Испании. В Польше в качестве примера можно привести общее положение, содержащиеся в Кодексе административного производства, предусматривающие институт «молчаливого завершения производства» и «молчаливого согласия». Например, закон об организации и проведении культурных мероприятий предусматривает, что отрицательное решение должно быть вручено субъекту, который уведомил компетентный орган государственного управления о дате и месте проведения такого мероприятия в течение 14 дней от даты уведомления. Отсутствие решения в указанные сроки означает согласие на проведение мероприятия [ Э. Сенковска-Гродзицка].

Źródło: „http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php?title=Translations:Milczenie_organów_administracji_publicznej/1/ru&oldid=8056”
Counterliczniki