Translations

Mienie komunalne/1/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "'''КОММУНАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ''' – является частью собственности органов местного самоуправ...")
 
(Brak różnic)

Aktualna wersja na dzień 14:07, 6 lip 2019

Objaśnienie komunikatu (prześlij)

Ten komunikat nie posiada dokumentacji. Jeśli wiesz gdzie lub jak ten komunikat jest używany, możesz pomóc innym tłumaczom przez dodanie dokumentacji do tego komunikatu.

Tekst źródłowy komunikatu (Mienie komunalne)
'''MIENIE KOMUNALNE''' – stanowi część mienia jednostek samorządu terytorialnego, przy czym przymiotnik „komunalne” nakazuje odnosić to pojęcie wyłącznie do jednostek samorządu terytorialnego szczebla gminnego. Zgodnie z definicją zawartą w przepisach ustrojowych samorządu gminnego mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw. Definicja ta jest zbieżna z rozumieniem mienia na gruncie przepisów prawa cywilnego. Na kategorię mienia (majątku) składają się zatem wszelkie prawa podmiotowe majątkowe – przysługujące gminom, ich związkom oraz gminnym osobom prawnym i spółkom komunalnym – takie jak w szczególności: własność, użytkowanie wieczyste, dzierżawa, najem, użytkowanie, służebność, zastaw, prawa majątkowe na dobrach niematerialnych. M.kom. obejmuje wyłącznie ogół aktywów tych podmiotów, pozostawiając poza swoją definicją ciążące na nich pasywa. Podstawowym składnikiem m.kom. są nieruchomości, choć w zakres mienia wchodzą także rzeczy ruchome i prawa. Nabycie m.kom. może nastąpić na kilka sposobów. W przypadku gminy – w szczególności wskutek: przekazania mienia przez administrację rządową; zmiany granic, podziału lub połączenia gmin; w wyniku działalności gospodarczej gminy; przez inne czynności prawne (np. przyjęcie spadku lub darowizny, zamianę nieruchomości). Spółki komunalne i samorządowe osoby prawne nabywają zwykle prawa majątkowe albo bezpośrednio od gmin, albo poprzez udział w obrocie cywilnoprawnym. Co istotne, podmioty m.kom. samodzielnie decydują o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania posiadanych składników majątkowych (przy zachowaniu wymogów zawartych w odrębnych przepisach prawa). Gospodarowanie m.kom. jest zadaniem wójta/burmistrza/prezydenta miasta. Z kolei zasady zarządu m.kom. ustalają organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego. W przypadku związków jednostek samorządu terytorialnego, samorządowych osób prawnych i spółek komunalnych – zasady gospodarowania majątkiem ustalone są w odrębnych przepisach prawa lub aktach wewnętrznych regulujących funkcjonowanie tych podmiotów. Gmina nie ponosi przy tym odpowiedzialności za zobowiązania innych gminnych osób prawnych, te zaś nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania gminy w zakresie gospodarowania m.kom. Należy jednak pamiętać, że z uwagi na szczególny, „publiczny” status tego majątku, obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu m.kom. jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia oraz jego ochrona, co sankcjonowane jest przepisami prawa [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Rafa%C5%82_Cie%C5%9Blak R. Cieślak] ].
Tłumaczenie'''КОММУНАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ''' – является частью собственности органов местного самоуправления, при этом прилагательное «коммунальная» указывает на то, что это понятие относится только к местным органам самоуправления на уровне гмины. В соответствии с определением, содержащимся в системных положениях о  самоуправлении гмины, коммунальной собственностью является право собственности и иные имущественные права, принадлежащие отдельным гминам, а также имущество других юридических лиц гмины, в том числе предприятий. Это определение совпадает с пониманием собственности в нормах гражданского права. Таким образом, категория имущества (активов) включает все имущественные права, принадлежащие гминам, их союзам и юридическим лицам и коммунальным предприятиям, в частности: право собственности, бессрочное пользование, наём, аренда, эксплуатирование, сервитут, залог, имущественные права на нематериальные активы. Коммунальная собственность охватывает только общую сумму активов этих субъектов, оставляя за рамками своего определения обязательства, лежащие на них. Основной составляющей коммунальной собственности является недвижимость, хотя она включает в себя также движимое имущество и права. Приобретение коммунального имущества можно осуществить несколькими способами. В случае гмины - в частности, в результате: передачи собственности государственной администрацией; изменения границ, разделения или объединения гмин; в результате хозяйственной деятельности гмины; других правовых действий (например, принятие наследства или дарственной, обмен недвижимостью). Чаще всего юридические лица приобретают права собственности на коммунальные и самоуправленческие компании непосредственно у гмин, либо посредством участия в гражданско-правовых сделках. Важно, что субъекты коммунальной собственности самостоятельно принимают решения о цели и способе использования имущества (с соблюдением требований, содержащихся в отдельных нормах законодательства). Управление коммунальной собственностью является задачей войта/ бурмистра/ президента города. С другой стороны, принципы управления коммунальной собственностью определяют учредительные органы местных органов власти. В случае союзов органов местного самоуправления, юридических лиц самоуправления и коммунальных компаний - правила управления имуществом устанавливаются отдельными положениями закона или внутренних актов, регулирующих деятельность этих организаций. Гмина не несет ответственности за обязательства других юридических лиц гмины, а они не несут ответственности за обязательства гмины в отношении управления коммунальной собственностью. Однако следует помнить, что в связи с особым «общественным» статусом этого имущества, лица, участвующие в управлении коммунальной собственностью, обязаны проявлять особую осторожность в осуществлении управления в соответствии с целями этого имущества и защищать его, что санкционировано законодательством [ Р. Тесляк ].

КОММУНАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – является частью собственности органов местного самоуправления, при этом прилагательное «коммунальная» указывает на то, что это понятие относится только к местным органам самоуправления на уровне гмины. В соответствии с определением, содержащимся в системных положениях о самоуправлении гмины, коммунальной собственностью является право собственности и иные имущественные права, принадлежащие отдельным гминам, а также имущество других юридических лиц гмины, в том числе предприятий. Это определение совпадает с пониманием собственности в нормах гражданского права. Таким образом, категория имущества (активов) включает все имущественные права, принадлежащие гминам, их союзам и юридическим лицам и коммунальным предприятиям, в частности: право собственности, бессрочное пользование, наём, аренда, эксплуатирование, сервитут, залог, имущественные права на нематериальные активы. Коммунальная собственность охватывает только общую сумму активов этих субъектов, оставляя за рамками своего определения обязательства, лежащие на них. Основной составляющей коммунальной собственности является недвижимость, хотя она включает в себя также движимое имущество и права. Приобретение коммунального имущества можно осуществить несколькими способами. В случае гмины - в частности, в результате: передачи собственности государственной администрацией; изменения границ, разделения или объединения гмин; в результате хозяйственной деятельности гмины; других правовых действий (например, принятие наследства или дарственной, обмен недвижимостью). Чаще всего юридические лица приобретают права собственности на коммунальные и самоуправленческие компании непосредственно у гмин, либо посредством участия в гражданско-правовых сделках. Важно, что субъекты коммунальной собственности самостоятельно принимают решения о цели и способе использования имущества (с соблюдением требований, содержащихся в отдельных нормах законодательства). Управление коммунальной собственностью является задачей войта/ бурмистра/ президента города. С другой стороны, принципы управления коммунальной собственностью определяют учредительные органы местных органов власти. В случае союзов органов местного самоуправления, юридических лиц самоуправления и коммунальных компаний - правила управления имуществом устанавливаются отдельными положениями закона или внутренних актов, регулирующих деятельность этих организаций. Гмина не несет ответственности за обязательства других юридических лиц гмины, а они не несут ответственности за обязательства гмины в отношении управления коммунальной собственностью. Однако следует помнить, что в связи с особым «общественным» статусом этого имущества, лица, участвующие в управлении коммунальной собственностью, обязаны проявлять особую осторожность в осуществлении управления в соответствии с целями этого имущества и защищать его, что санкционировано законодательством [ Р. Тесляк ].

Counterliczniki