Koordynacja kwestii europejskich/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "КООРДИНАЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ВОПРОСОВ")
 
(Utworzono nową stronę "'''КООРДИНАЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ВОПРОСОВ''' – комплекс действий, осуществляемых различными полит...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''KOORDYNACJA KWESTII EUROPEJSKICH''' – zbiór działań realizowanych przez różne podmioty polityczne (zarówno na poziomie krajowym, jak i europejskim) z wykorzystaniem narzędzi i instrumentów koordynacji (odpowiednie przepisy prawne, efektywne kanały komunikacji, podział kompetencji w ramach i między instytucjami), mających na celu osiągnięcie stanu, w którym będzie możliwe najbardziej skuteczne reprezentowanie interesów państw członkowskich UE na forum instytucji unijnych w zakresie europejskich polityk, przy jednoczesnym możliwie najbardziej efektywnym realizowaniu założeń tych polityk na poziomie krajowym. W tym kontekście pojęcie koordynacja oznacza ustalanie, uporządkowanie różnych elementów, działań, funkcji dla zapewnienia ich zgodnego współdziałania, wzajemnego dostosowania dla osiągnięcia jakiegoś celu. K.k.e. ma umocowanie w Traktacie o Unii Europejskiej w zobowiązaniu, by państwa członkowskie podejmowały wszelkie środki ogólne lub szczególne właściwe dla zapewnienia wykonania zobowiązań wynikających z traktatów lub aktów instytucji Unii. Terminem „kwestie europejskie” określa się najczęściej polityki unijne. Instytucjami w największym stopniu zaangażowanymi w k.k.e. są ministerstwa, ale także (w różnym stopniu, w zależności od kraju) parlamenty państw członkowskich, stałe przedstawicielstwa państw w Brukseli, niejednokrotnie także instytucje poziomu regionalnego. K.k.e. najczęściej dzieli się na tzw. „koordynację w górę” oraz „koordynację w dół”. Ta pierwsza dotyczy uzgadniania stanowiska państwa członkowskiego do instytucji UE (najczęściej do Rady), natomiast ta druga obejmuje wdrażanie już podjętej na poziomie europejskim decyzji do systemu prawnego państwa członkowskiego. W ramach k.k.e. znajduje się także reprezentowanie kraju przed Trybunałem Sprawiedliwości UE [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Renata_Mieńkowska-Norkiene R. Mieńkowska-Norkiene] ].
+
'''КООРДИНАЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ВОПРОСОВ''' – комплекс действий, осуществляемых различными политическими субъектами (как на национальном, так и на европейском уровне) с использованием механизмов и инструментов координации (соответствующие правовые положения, эффективные каналы коммуникации, разделение полномочий внутри учреждений и между ними), направленный на достижение такого состояния, при котором можно будет наиболее эффективным образом представлять интересы государств-членов ЕС на форуме институтов ЕС в области европейской политики, при одновременном, как можно более эффективном, осуществлении  предположений этой политики на национальном уровне. В данном контексте понятие координации означает определение, систематизацию различных элементов, действий, функций по обеспечению их гармоничного сотрудничества, взаимной адаптации для достижения той или иной цели. Координация европейских вопросов содержится в  Договоре о Европейском союзе в обязательстве государств-членов ЕС предпринимать любые общие или конкретные меры, необходимые для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из Договоров или актов органов Союза. Термин «европейские вопросы» чаще всего используется для обозначения политики ЕС. Учреждениями, в наибольшей степени вовлеченными в деятельность координации европейских вопросов, являются министерства, а также (в разной степени, в зависимости от страны) парламенты государств-членов, постоянные представительства государств в Брюсселе, часто также учреждения регионального уровня. Координация европейских вопросов обычно подразделяется на, так называемую, «координацию снизу вверх» и «координацию сверху вниз». Первая касается согласования позиции государства-члена по отношению к институтам ЕС (обычно к Совету), а вторая включает внедрение решения, уже принятого на европейском уровне, в правовую систему государства-члена ЕС. В рамках координации европейских вопросов присутствует также представление страны перед Судом ЕС [ Р. Меньковска-Норкиене ].
  
 
'''Literatura''': R. Mieńkowska-Norkiene, ''Efektywność koordynacji polityki europejskiej w Polsce. Model teoretyczny, ewaluacja i rekomendacje'', Warszawa 2013 ■ A. Nowak-Far, A. Michoński, ''Krajowa administracja w unijnym procesie podejmowania decyzji'', Warszawa 2004.
 
'''Literatura''': R. Mieńkowska-Norkiene, ''Efektywność koordynacji polityki europejskiej w Polsce. Model teoretyczny, ewaluacja i rekomendacje'', Warszawa 2013 ■ A. Nowak-Far, A. Michoński, ''Krajowa administracja w unijnym procesie podejmowania decyzji'', Warszawa 2004.

Wersja z 15:34, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

КООРДИНАЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ВОПРОСОВ – комплекс действий, осуществляемых различными политическими субъектами (как на национальном, так и на европейском уровне) с использованием механизмов и инструментов координации (соответствующие правовые положения, эффективные каналы коммуникации, разделение полномочий внутри учреждений и между ними), направленный на достижение такого состояния, при котором можно будет наиболее эффективным образом представлять интересы государств-членов ЕС на форуме институтов ЕС в области европейской политики, при одновременном, как можно более эффективном, осуществлении предположений этой политики на национальном уровне. В данном контексте понятие координации означает определение, систематизацию различных элементов, действий, функций по обеспечению их гармоничного сотрудничества, взаимной адаптации для достижения той или иной цели. Координация европейских вопросов содержится в Договоре о Европейском союзе – в обязательстве государств-членов ЕС предпринимать любые общие или конкретные меры, необходимые для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из Договоров или актов органов Союза. Термин «европейские вопросы» чаще всего используется для обозначения политики ЕС. Учреждениями, в наибольшей степени вовлеченными в деятельность координации европейских вопросов, являются министерства, а также (в разной степени, в зависимости от страны) парламенты государств-членов, постоянные представительства государств в Брюсселе, часто также учреждения регионального уровня. Координация европейских вопросов обычно подразделяется на, так называемую, «координацию снизу вверх» и «координацию сверху вниз». Первая касается согласования позиции государства-члена по отношению к институтам ЕС (обычно к Совету), а вторая включает внедрение решения, уже принятого на европейском уровне, в правовую систему государства-члена ЕС. В рамках координации европейских вопросов присутствует также представление страны перед Судом ЕС [ Р. Меньковска-Норкиене ].

Literatura: R. Mieńkowska-Norkiene, Efektywność koordynacji polityki europejskiej w Polsce. Model teoretyczny, ewaluacja i rekomendacje, Warszawa 2013 ■ A. Nowak-Far, A. Michoński, Krajowa administracja w unijnym procesie podejmowania decyzji, Warszawa 2004.

Counterliczniki