КОМИТЕТ ПО ЕВРОПЕЙСКИМ ДЕЛАМ

КОМИТЕТ ПО ЕВРОПЕЙСКИМ ДЕЛАМ (КЕД) – директивный орган в системе координации польской европейской политики, действующий с 1 января 2010 года. В его состав входят: в качестве председателя - министр, ответственный за членство Республики Польша в ЕС в лице → секретаря по европейским делам (государственного секретаря в Министерстве иностранных дел), члены Совета министров (которых могут представлять их заместители в ранге государственных секретарей или заместителей госсекретарей), руководитель канцелярии председателя Совета Министров (которого может представлять назначенный им государственный секретарь или заместителя госсекретаря Канцелярии председателя Совета министров) и председатель генеральной прокуратуры Республики Польша (или назначенным им заместителем председателя прокуратуры). На заседаниях Комитета может также принимать участие председатель Совета министров, который в тоже время является председателем Комитета по европейским делам. В работе Комитета по европейским делам также принимают участие представители других учреждений, приглашенных на его заседания, без права участия в принятии решений. Комитет по европейским делам не обладает собственными полномочиями и действует на основании поручений Совета министров. Полномочия можно отнести к двум группам: регулирующие и согласовывающие. Первая группа полномочий позволяет членам Комитета по европейским делам принимать решения по таким вопросам, как инструкции для заседаний Совета ЕС, заседания постоянных представителей COREPER I и COREPER II и отчеты о работе этих заседаний; информация о позиции Республики Польша на заседаниях Совета Европы и о результатах этих заседаний; разработка инициатив и позиций по вопросам, связанным с функционированием и политикой ЕС; позиции в отношении документов ЕС, подлежащие согласованию с государствами-членами и их оценка, сформулированная компетентными учреждениями ЕС или другими органами ЕС; позиция правительства Республики Польша по законодательным актам и незаконодательным документам ЕС; предположения в отношении проектов, ответы для Европейской комиссии в делах, связанных с нарушением законодательства Польшей; предположения относительно позиции Республики Польша в судебных разбирательствах в судебных органах ЕС; уровень подготовки органов государственной администрации к выполнению задач, вытекающих из членства Республики Польша в ЕС; вопросы информирования общественности о процессах европейской интеграции и членстве Польши в ЕС; информация об использовании Республикой Польша механизмов финансовой поддержки ЕС и стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ); документы, касающиеся координации имплементации законодательства ЕС в польскую правовую систему, сотрудничество Совета Министров с Сеймом и Сенатом в вопросах, связанных с членством Польши в ЕС, и документы, связанные с подготовкой и поддержкой польского председательства в Совете Европейского Союза; решения об утверждении кандидатур, в частности, на должности национальных экспертов в учреждениях ЕС. Кроме того, члены Комитета по европейским делам в соответствии с полномочиями второй группы, согласовывают: вопросы, касающиеся проектов предположений к правовым актам, переносящим законодательство ЕС в польскую правовую систему, а также сами законопроекты; позицию Польши по проектам международных соглашений об учреждении ЕС или соглашений, определяющих принципы их действия; позицию Республики Польша, представленную в Европейском совете; жалобы, адресованные от имени Республики Польша судебным органам ЕС; документы стратегического характера, касающиеся действий Республики Польша в рамках ЕС. Заседаниям в рамках Комитета по европейским делам предшествуют заседания рабочей группы по вопросам Комитета по европейским делам. Работа Комитета по европейским делам поддерживается секретарем, который одновременно выполняет функции директора Департамента Комитета по европейским делам, в рамках которого он выполняет свои задачи. Заседания Комитета по европейским делам проводятся в установленные даты один раз в неделю [ Т. Ковнацки ].

Литература: R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska, B. Jaworska-Dębska, M. Stahl (red. nauk.), Z. Duniewska, Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Варшава, 2016.