Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "МЕСТНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ПОВЯТОМ")
 
(Utworzono nową stronę "'''МЕСТНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ПОВЯТОМ''' - положения, действующие в повяте, изданные на ос...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO STANOWIONE PRZEZ POWIAT''' – przepisy obowiązujące na terenie powiatu wydane na podstawie upoważnienia ustawowego przez organy do tego uprawnione, tj. organy powiatowego samorządu terytorialnego (→ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Prawo_miejscowe;_akty_prawa_miejscowego prawo miejscowe]). Samorząd powiatowy ma kompetencje prawotwórcze, które odnoszą się przede wszystkim do tworzenia a.p.m. Rada powiatu stanowi a.p.m. obowiązujące na obszarze powiatu, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach – co oznacza, że wymagają one wyraźnego upoważnienia zawartego w ustawie. Prawo miejscowe jest stanowione przez radę powiatu w formie uchwał, o ile ustawy nie stanowią inaczej. W zależności od przyjętego kryterium można wyróżnić następujące rodzaje powiatowych a.p.m.: akty wykonawcze wydawane na podstawie przepisów ustaw szczególnych; akty wydawane na podstawie klauzuli generalnej; akty wydawane przez radę powiatu; akty wydawane przez zarząd powiatu; lokalne przepisy wykonawcze do ustaw; akty ustrojowo-organizacyjne; przepisy porządkowe. Rada powiatu wydaje akty dotyczące w szczególności spraw: wymagających uregulowania w statucie; szczególnego trybu zarządzania mieniem powiatu; zasad i trybu korzystania z obiektów powiatowych i urządzeń użyteczności publicznej. Ponadto w przypadkach szczególnie uzasadnionych, w zakresie nieuregulowanym odrębnie ustawowo lub nieuregulowanym w innych przepisach powszechnie obowiązujących, rada powiatu wydaje akty dotyczące spraw porządkowych, związanych z koniecznością ochrony życia, zdrowia lub mienia obywateli, ochrony środowiska naturalnego albo zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. Przepisy te są jednak stanowione przez radę powiatu wtedy, gdy przyczyny uzasadniające ich wydanie występują na obszarze więcej niż jednej gminy. W przepisach porządkowych wydawanych przez powiat może zostać przewidziana kara grzywny za ich naruszanie, którą wymierza się w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach. Wyjątkowo, w przypadkach niecierpiących zwłoki, przepisy porządkowe może wydawać również organ wykonawczy zarząd powiatu, w formie zarządzenia. Jednakże dalsze obowiązywanie takiego zarządzenia wymaga zatwierdzenia przez radę powiatu. A.p.m. stanowione przez powiat podlegają opublikowaniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym ( → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Og%C5%82aszanie_akt%C3%B3w_prawa_miejscowego ogłaszanie aktów prawa miejscowego]) [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Sebastian_Koz%C5%82owski S. Kozłowski] ].
+
'''МЕСТНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ПОВЯТОМ''' - положения, действующие в повяте, изданные на основании официального разрешения уполномоченных органов, т.е. органов местного самоуправления повята (→ местное законодательство). Самоуправление повята обладает законодательными полномочиями, которые связаны, прежде всего, с созданием м.п.а. Совет повята принимает м.п.а. на территории повята на основании и в пределах полномочий, содержащихся в законодательстве, т.е. для этого требуется специальное разрешение, содержащееся в законодательстве. Местное законодательство принимается советом повята в виде постановлений, если иное не предусмотрено в законодательстве. В зависимости от принятого критерия можно выделить следующие типы м.п.а. повятов: исполнительные акты, изданные на основании положений специальных законов; акты, изданные на основании общего положения; акты, изданные советом повята; акты, изданные управлением повята; местные исполнительные положения к законам; политические и организационные акты; правила порядка. Совет повята издает акты, касающиеся, в частности, следующих вопросов: требующие регулирования в уставе; особый режим управления имуществом повята; принципы и порядок использования объектов коммунального хозяйства повята. Кроме того, в особо обоснованных случаях, если это не регулируется отдельно в законодательстве или не регулируется другими общеприменимыми нормами, совет повята издает акты, касающиеся вопросов порядка, связанных с необходимостью защиты жизни, здоровья или имущества граждан, охраны окружающей среды или обеспечения порядка, мира и общественной безопасности. Однако эти правила, принимаются советом повята, когда причины, обосновывающие их издание, имеют место на территории более, чем одной гмины. В изданных повятом правилах порядка может предусматриваться наказание в виде штрафа за их нарушение, который налагается в порядке и в соответствии с правилами, указанными в законе о правонарушениях. В исключительных случаях, в экстренных случаях, исполнительный орган управление повята, может также издавать исполнительные распоряжения в виде приказов. Однако для сохранения в силе такого приказа требуется одобрение совета повята. М.п.а., принятые повятом, подлежат публикации в официальном воеводском вестнике (→ оглашение местных правовых актов) [ С. Козловски ].
  
 
'''Literatura''': B. Dolnicki, ''Samorząd terytorialny'', Warszawa 2016.
 
'''Literatura''': B. Dolnicki, ''Samorząd terytorialny'', Warszawa 2016.

Wersja z 20:35, 6 lip 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

МЕСТНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ПОВЯТОМ - положения, действующие в повяте, изданные на основании официального разрешения уполномоченных органов, т.е. органов местного самоуправления повята (→ местное законодательство). Самоуправление повята обладает законодательными полномочиями, которые связаны, прежде всего, с созданием м.п.а. Совет повята принимает м.п.а. на территории повята на основании и в пределах полномочий, содержащихся в законодательстве, т.е. для этого требуется специальное разрешение, содержащееся в законодательстве. Местное законодательство принимается советом повята в виде постановлений, если иное не предусмотрено в законодательстве. В зависимости от принятого критерия можно выделить следующие типы м.п.а. повятов: исполнительные акты, изданные на основании положений специальных законов; акты, изданные на основании общего положения; акты, изданные советом повята; акты, изданные управлением повята; местные исполнительные положения к законам; политические и организационные акты; правила порядка. Совет повята издает акты, касающиеся, в частности, следующих вопросов: требующие регулирования в уставе; особый режим управления имуществом повята; принципы и порядок использования объектов коммунального хозяйства повята. Кроме того, в особо обоснованных случаях, если это не регулируется отдельно в законодательстве или не регулируется другими общеприменимыми нормами, совет повята издает акты, касающиеся вопросов порядка, связанных с необходимостью защиты жизни, здоровья или имущества граждан, охраны окружающей среды или обеспечения порядка, мира и общественной безопасности. Однако эти правила, принимаются советом повята, когда причины, обосновывающие их издание, имеют место на территории более, чем одной гмины. В изданных повятом правилах порядка может предусматриваться наказание в виде штрафа за их нарушение, который налагается в порядке и в соответствии с правилами, указанными в законе о правонарушениях. В исключительных случаях, в экстренных случаях, исполнительный орган – управление повята, может также издавать исполнительные распоряжения в виде приказов. Однако для сохранения в силе такого приказа требуется одобрение совета повята. М.п.а., принятые повятом, подлежат публикации в официальном воеводском вестнике (→ оглашение местных правовых актов) [ С. Козловски ].

Literatura: B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2016.

Counterliczniki