Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – в самом широком смысле - сумма обязательств (долгов) государственных субъектов, т.е. единиц сектора государственных финансов (или единиц государственного сектора) перед внутренними, иностранными кредиторами (внутренний долг, внешний долг), после устранения взаимных обязательств этих субъектов. Основной причиной появления г.д. является накопление бюджетных дефицитов в последующие годы, при финансировании которых выпускаются ценные бумаги (например, облигации, векселя) или берутся кредиты и займы. В соответствии с Законом о государственных финансах г.д. (внутренний г.д.) включает в себя обязательства сектора государственных финансов по следующим направлениям: 1. ценные бумаги, выпущенные в обмен на денежные требования; 2. выданные кредиты и займы; 3. принятые депозиты; 4. обязательства с установленными сроками погашения: a. вытекающие из отдельных законов и окончательных судебных или административных решений; б. признанные компетентным органом должника в секторе государственных финансов как неоспоримые. Внутренний г.д. рассчитывается как номинальная стоимость обязательств субъектов сектора государственных финансов после списания взаимных обязательств между субъектами сектора государственных финансов. Основными элементами г.д. являются: долг казначейства, долг фондов специального назначения и долг органов местного самоуправления. Внутренний г.д. не покрывает все обязательства подразделений сектора государственных финансов, а только обязательства с наступлением срока погашения. В случае г.д., определенного в соответствии с методологией ЕС, не учитываются обязательства предприятий государственного сектора со сроком погашения и несрочные обязательства. В соответствии с Конституцией, размер г.д. в Польше не может превышать 3/5 ВВП [ Т. Стронк ].

Literatura: K. Nizioł, Państwowy dług publiczny. Aspekty normatywne, Szczecin 2013 ■ S. Owsiak, Finanse publiczne. Współczesne ujęcie, Warszawa 2017 ■ T. Uryszek, Dług skarbu państwa jako źródło finansowania deficytu budżetowego, Warszawa 2010.