Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ADMINISTRATION SPÉCIALE - C’est l’une des forme de → l’administration gouvernementale sur le terrain, un appareil administratif séparé, doté d'une compétence spéciale, ne dépendant pas d'un représentant officiel de l'administration gouvernementale dans l’unité concernée de la division territoriale et administrative (cela veut dire un organisme administratif à compétence générale) et d'autonomie territoriale, administration non intégrée. Le critère principal pour la différencier des autres administrations, c’est un éventail strictement défini de tâches à caractère spécialisé et technique qu'il serait difficile de fusionner au sein d'un organisme à compétence générale. Il s’agit par exemple de l'administration des mines, celle des transports maritimes ou celle des douanes. Dans la littérature, il y a également des voix indiquant que les raisons pour créer une administration spéciale découlent du désir de maintenir l'autorité administrative de la part des fonctionnaires qui, selon la théorie du choix public, veillant à ses propres intérêts, cherchent à augmenter le budget et le nombre de tâches de sorte que nous sommes témoins d’une expansion administrative [M. Jęczarek].

Literatura: E. Knosala, Organizacja administracji publicznej: studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Sosnowiec 2005 ■ H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna: zagadnienia ogólne, Warszawa 2004 ■ M. Jełowicki, Organy administracji specjalnej, Warszawa 1990.