Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

MODÈLE DE LA BUREAUCRATIE – un modèle d'organisation de l'administration publique. Au cours du siècle dernier, quatre modèles de bureaucratie ont vu le jour: le weberien, la nouvelle gestion publique, la cogestion publique et le néolibérisme (le terme de modèles de gestion publique est utilisé ici de manière interchangeable). Le modèle de bureaucratie de Weber (→ Weber Max) repose essentiellement sur une répartition précise des tâches, un système formalisé d'ordonnances et de sanctions, une répartition des rôles basée sur des compétences spécialisées vérifiées au cours de procédures de vérification formalisées. Dans la structure hiérarchique du pouvoir organisationnel, les activités des fonctionnaires qualifiés sont régies par des règles générales, abstraites et définies avec précision. Le nouveau modèle de gestion publique (NGP) repose sur la conviction que les méthodes de gestion du secteur public sont bien fondées (par exemple, la gestion par les résultats, le budget d'exécution, les normes de service) et la marchéisation des tâches publiques (privatisation, agences exécutives, passation de marchés, → partenariat public-privé). Le modèle de cogestion publique est une réaction aux problèmes croissants de non-vigilance de l’État moderne et au processus en cours de délégitimisation de la manière hiérarchique de coordonner les actions collectives. Les caractéristiques de ce modèle sont les suivantes: polycentricité, mise en réseau, multiniveau, interactivité, conciliation, participation et responsabilité partagée. Le modèle néo-berbère de gestion publique fait référence à la tradition wébérienne, en particulier aux éléments liés à la bureaucratie moderne et aux méthodes de son organisation. En outre, il fait référence à l'idée d'apoliticalité → de la fonction publique. Ce modèle contient également des éléments visibles de la NGP, notamment: orientation sur la qualité des services publics, souci d'économie et efficacité dans la mise en œuvre des tâches publiques (→ Nouvelle gestion publique; cogestion) [S. Mazur]. Sources: Neoweberyzm, red. S. Mazur, Varsovie 2016 ■ M. Weber, Gospodarka i społeczeństwo, Warszawa 2002 ■ Współzarządzanie publiczne, red. S. Mazur, Varsovie 2015.