Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ВОЕВОДА - единоличный орган местного самоуправления и конституционный представитель Совета министров в воеводстве. Воевода является: представителем Совета министров в воеводстве; главой объединенной государственной администрации в воеводстве; органом объединенной государственной администрации в воеводстве; органом, осуществляющим надзор за деятельностью органов местного самоуправления и их союзов с точки зрения законности; органом государственной администрации в воеводстве, в компетенцию которого входят все вопросы, относящиеся к государственной администрации в воеводстве, не закрепленные отдельными актами как компетенции других органов этой администрации; представителем Государственного казначейства в пределах и согласно принципам, установленным отдельными актами; наивысшим органом с точки зрения Кодекса административного производства; органом, обязанным обеспечивать распоряжение недвижимостью Государственного казначейства в воеводстве, в соответствии с принципами надлежащего управления. Воеводу назначает и снимает с поста председатель совета министров по запросу министра, отвечающего за государственное управление. Воевода выполняет задачи с помощью заместителя/заместителей воеводы. Заместителя воеводы назначает и снимает с поста председатель совета министров по запросу воеводы. На должность воеводы или заместителя воеводы может быть назначено лицо, которое: имеет польское гражданство, степень магистра или равнозначную степень, гарантирует надлежащее выполнение обязанностей воеводы, не имеет судимости по окончательному приговору суда за умышленное преступление, преследуемое по обвинительному акту, или за умышленное финансовое преступление, пользуется полными общественными правами и хорошей репутацией. Деятельность воевод осуществляется под руководством премьер-министра на основании указаний и инструкций, а также на основании отчетности о выполнении поставленных задач. Важным элементом этого процесса является также оценка работы. Основным критерием оценки и надзора председателя Совета министров является соответствие действий, предпринимаемых воеводой, с политикой проводимой правительством. Министр, ответственный за государственное управление, также осуществляет надзор за работой воеводы - с точки зрения соответствия выполняемых задач с обязывающими нормам закона, и с точки зрения надежности и надлежащего расходования государственных средств. Другие министры осуществляют свои полномочия в отношении воеводы в сферах и согласно условиям, изложенным в отдельных актах. Воевода обязан в установленный срок предоставить компетентному министру или центральному органу государственного управления запрошенную ими информацию и разъяснения. Споры между воеводами, а также между воеводой и министром или центральным органом государственной администрации разрешаются премьер-министром. Он может уполномочить министра, отвечающего за государственное управление, нести от его имени полномочия по отношению к воеводе, за исключением назначения и снятия с поста воеводы, а также разрешение споров между воеводой и членами Совета Министров или центральным органом государственной администрации. Воевода осуществляет надзор за деятельностью органов территориального самоуправления и их союзов в соответствии с принципами, изложенными в законах о местном самоуправлении (→ правительственная администрация; надзор над деятельностью местного самоуправления) [ К. Мрочка].

Литература: J. Majchrowski, Ewolucja funkcji wojewody jako przedstawiciela Rządu, Варшава 2011 ■ J. Służewski, Wojewoda w systemie administracji państwowej, Варшава 1981 ■ Status prawny wojewody, red. M. Chmaj, Варшава 2005.