Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – с материальной точки зрения она обеспечивает стабильное функционирование всех граждан в государстве, которое состоит из всех социальных, правовых и организационных отношений, направленных на ограничение риска возникновения угрозы функционированию государственной организации и реализации ее интересов, обеспечивающих ее нормальное, свободное развитие. Правовые нормы являются формальной гарантией сохранения этого состояния, а институциональные нормы являются компетентными органами государства. Таким образом, термин охватывает широко понимаемую безопасность всех граждан государства - как безопасность каждого человека, его жизни, здоровья, собственности, осуществления субъективных прав, так и всех форм коллективной жизни в государственной организации, в которой сосуществуют люди, т.е. безопасность всех государственных институтов, общественных, частных и иных организаций и т.д. С другой точки зрения, государственная безопасность относится к системе защиты, т.е. к системе организационных действий и полномочий по применению принудительных мер специализированными государственными учреждениями в целях обеспечения указанного выше состояния. Государственная безопасность тесно связана с термином → общественный порядок. Государственная безопасность означает все проявления отсутствия каких-либо опасностей в жизни определенного сообщества людей. К ним относятся безопасность связи, автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также отсутствие угроз, связанных с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и, наконец, отсутствие угроз со стороны преступной деятельности человека, направленной против жизни, здоровья человека или против его имущества. Невозможно рассчитать все риски для безопасности, которые могут возникнуть в жизни. В результате развития цивилизации возникают новые социальные отношения, создающие новые, ранее неизвестные состояния угрозы для отдельных лиц или общества в целом. Поэтому общая формулировка «безопасность» относится ко всем состояниям отсутствия опасности – и к тем, которые мы можем подробно перечислить сегодня, и к тем, которые появятся только в ближайшем или отдаленном будущем. Термин «государственная безопасность» тесно связан с функционированием человека и различных социальных структур в рамках государственных институтов, поэтому в более узком смысле он встречается и в правовом регулировании, но чаще встречается формулировка «государственная безопасность» [ А. Мисиук ].

Литература: A. Misiuk, Administracja porządku i bezpieczeństwa publicznego. Zagadnienia prawno-ustrojowe, Варшава, 2008 ■ S. Pieprzny, Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego w prawie administracyjnym, Жешув 2007.