Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

БЕЗДЕСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (бездействие органа государственного управления) - действия органа публичного управления, заключающиеся в небрежном отношении, если этого требует фактическое положение дел в связи с правовым статусом. B административном производстве бездействием органа государственного управления считается ситуация: 1. если орган в срок, установленный законодательством, не предпринял никаких действий (отсутствие действий и отказ предпринимать что-либо); 2. если орган в ходе текущего производства, несмотря на наличие законодательно закрепленного обязательства, не завершил его вынесением решения, постановления или иного акта в установленный срок. Для определения того, является ли орган администрации «бездействующим» при рассмотрении конкретного дела, важен срок, предусмотренный положениями закона для проведения данных действий по конкретному делу. Превышение определенного срока для выполнения действия или невыполнение действия в течение указанного срока (например, неспособность разрешить данное дело путем принятия административного решения, постановления или другого акта, прекращающего дело) означает бездействие органа. Срок, установленный для урегулирования дела, зависит от его сложности. Дело, которое может быть урегулировано на основании доказательств, представленных стороной вместе с ходатайством о возбуждении дела, или на основании общеизвестных фактов и доказательств от учреждения органу администрации, должно быть урегулировано без неоправданной задержки. Если дело требует проведения расследования, срок рассмотрения составляет один месяц, а в особых случаях более сложных дел - не более двух месяцев со дня возбуждения дела. В апелляционном производстве орган имеет один месяц со дня получения апелляции для урегулирования дела. Однако вышеуказанные сроки не включают в себя сроки предусмотренных законом действий, приостановления производства или задержек, вызванных виной стороны. Срок не включает в себя также срок проведения медиации, если таковая предусмотрена, в рамках данного производства. Сторона производства может обратиться в суд с → административным принуждением против бездействующего органа администрации [ Е. Сенковска-Гродзицка ].

Литература: J. Borkowski, Prawne problemy bezczynności i przewlekłości w działaniu administracji, [w:] Wpływ UE i Rady Europy na postępowanie administracyjne w Czechach i Polsce, red. M. Harakova, M. Tomaszek, Брно, 2010 ■ K. Samulska, Zasada szybkości postępowania administracyjnego w prawie polskim, Варшава, 2017 ■ J. Zimmerman, Prawo administracyjne, Варшава, 2010.