Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - термин, используемый в польском судебном и разговорном языке (не в юридическом, т.е. в законодательстве) для государственной администрации в предметном или субъектном значении (→ государственная администрация), охватывающий всю территорию Республики Польша. Термин «министры» был принят для органов центральной администрации в Кодексе административного производства; он понимается иначе, чем на некоторых других языках, в частности, английском и французском, в которых центральная администрация является синонимом государственной администрации или правительственной администрации и, следовательно, включает также местную правительственную администрацию. Традиционно в рамках центральной администрации выделялись основные органы (Совет министров, Председатель Совета министров, министры, ответственные за конкретные отделы правительственной администрации, председатели комитетов, образующих Совет министров; также президент Республики Польша – но при обсуждении статуса этого органа) и другие центральные органы, обычно совместно именуемые «центральными органами», которые, в принципе, принадлежат к правительственной администрации (за исключением, подчиняющихся Сейму, Главного инспектора труда и Генерального инспектора защиты личных данных). Разделение на управляющие органы и другие центральные органы с 1992 года не имеет конституционной основы и, как правило, не отражено в законодательстве, за исключением категории центральных органов и учреждений правительственной администрации. Эта категория весьма разнообразна и включает такие различные организационные единицы, как: Управление электронных коммуникаций, Центральное статистическое управление, Управление национальных дорог и автомагистралей, а также Центральное управление полиции или Центральное управление по борьбе с коррупцией (государственная администрация; правительственная администрация) [Х. Издебски].

Литература: Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i w orzecznictwie, red. M. Stahl, Варшава, 2016.