ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – конституционный принцип: органы местного самоуправления обладают правосубъектностью с момента их основания. Органы местного самоуправления обладают дееспособностью и правосубъектностью. Вопросы, связанные с реализацией этого принципа, оцениваются на основании соблюдения положений Гражданского кодекса. Предоставление органам местного самоуправления правосубъектности вытекает из их права собственности на → коммунальную собственность, их финансовой независимости, а также необходимости действовать от своего имени и под свою ответственность в рамках законных операций. → Вспомогательные учреждения гмины (районы, микрорайоны, солецтва) не обладают правосубъектностью, их деятельность в рамках задач и полномочий, определенных уставом гмины, осуществляется в рамках правосубъектности гмины. Вопрос об обладании органами местного самоуправления правосубъектностью связан с их самостоятельностью и независимостью. Самостоятельность органов местного самоуправления находится под судебной защитой (право на подачу жалобы в административный суд). В отношении органов местного самоуправления должна существовать презумпция компетенции в отношении заявлений о намерениях органов исполнительной власти. Подробные правила волеизъявления от имени отдельных органов местного самоуправления регулируются актами местного самоуправления (в отношении гмины, повята и воеводского самоуправления) и уставами данных органов (→ местное самоуправление) [ Я. Войницки ].

Литература: M. Kulesza, Budowanie samorządu, M. Kulesza, Budowanie samorządu, Варшава, 2008 ■ Z. Leoński, Nauka administracji, Варшава, 2010 ■ E. Ochendowski, Prawo administracyjne (część ogólna), Торунь, 2013.