Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ТЕОРИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ – попытка ответить на вопросы, связанные с сутью самоуправления, такие как: что такое самоуправление, в чем его суть, как развиваются отношения между органами самоуправления как местными органами власти и органами → государственной администрации, в чем заключается специфика самоуправления, что входит в сферу его компетенции. Следующей проблемой является вопрос об определении происхождения самоуправления. Связанный с этим спор привел к образованию трех теоретических школ: натуралистической, государственной и политической теории местного самоуправления. Это не единые концепции, поскольку среди их представителей, часть из которых можно отнести к различным течениям, было много споров. В литературе можно найти мнения, указывающие на существование, так называемой, натуралистическо-государственной теории. Хотя некоторые интерпретируют ее так же, как и государственную теорию, часть исследователей рассматривают ее как синтез натуралистической и государственной теории. Изначально спор о сущности самоуправления велся в основном между представителями юридических наук. Со временем начали высказывать свое мнение исследователи из других отраслей: из социологии, экономики или политологии, что позволило включить в дискуссию о местном самоуправлении такие концепции, как: локализм, теория рационального и общественного выбора или концепция двойного государства [ М. Енчарек ].

Литература: A. Bosiacki, Od naturalizmu do etatyzmu: doktryny samorządu terytorialnego Drugiej Rzeczypospolitej 1918–1939, Варшава 2006 ■ G. Stoker, Teoria samorządu i polityki lokalnej, [w:] Wartości podstawowe samorządu terytorialnego i demokracji lokalnej, red. P. Swianiewicz, Варшава 1997 ■ S. Wójcik, Samorząd terytorialny w Polsce w XX wieku: myśl samorządowa, historia i współczesność, Люблин 2007.