Administration d'État

From Encyklopedia Administracji Publicznej

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ADMINISTRATION D'ÉTAT - ADMINISTRATION D’ÉTAT – un terme englobant tout l’appareil adminis tratif de l’état, au sein duquel on peut distinguer: → une administration gouvernementale soumise à un gouvernement (par exemple, les ministères, les bureaux de la voïvodie) ainsi que des entités qui fonctionnent en dehors du cadre de l’administration gouvernementale avec une position indépendante dans le domaine du droit public (comme le Conseil national de la radio et de la télévision, en pl. KRRiT, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji) et des entités fournissant des services en faveur des autres autorités étatiques, tels que la Chancellerie de la Diète et la Chancellerie du Sénat, la Chancellerie du Président de la République de Pologne, le Bureau du porte-parole des droits des citoyens. L’administration d’État doit être comprise comme une boîte à outils, ayant pour le but de servir conformément aux dispositions de la loi en vue d’atteindre des objectifs par le biais d’activités à caractère de gestion et d’organisation. Le nom lui-même, provenant du mot latin «ministrare» qui signifi e «servir», traduit bien le sens du service étant constamment rendu. En outre, sa nature est politique comme l’administration d’État agit au nom et pour le compte d’un État qui n’est jamais politiquement neutre (les organes de l’État agissent pour mettre en oeuvre la politique résultant du programme politique de la majorité au pouvoir). Les fonctionnaires employés dans ce secteur sont soumis à une pragmatique offi cielle distincte, ils n’appartiennent pas au → corps de la fonction publique (→ administration publique, fonctionnaire). [M. Jęczarek]

Littérature: H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna, zagadnienia ogólne, Warszawa 2004 ■ M. Kulesza, D. Sześciło, Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warszawa 2013 ■ P.J. Suwaj, Pojęcie administracji publicznej, [w:] Nauka administracji, red. B. Kudrycka, B.G. Peters, P.J. Suwaj, Warszawa 2009.

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